Βοηθητικά προγράμματα - τι είναι; Τμήμα Στέγασης και Κοινής Ωφέλειας. Ποιότητα και κόστος στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-17 10:23

Το σύστημα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών είναι ένας από τους βασικούς οικονομικούς τομείς της χώρας. Καλύπτει ένα μεγάλο βιομηχανικό και τεχνικό συγκρότημα. Η ζήτηση για τις υπηρεσίες και τα προϊόντα του είναι πάντα υψηλή. Ας εξετάσουμε περαιτέρω λεπτομερώς τα χαρακτηριστικά της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Η αποκωδικοποίηση της συντομογραφίας θα αναφέρεται επίσης στο άρθρο.

Γενικές πληροφορίες

Το σύστημα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών περιλαμβάνει δημόσια, κτίρια κατοικιών, μεταφορές, λειτουργικές και άλλες εγκαταστάσεις. Όλα αυτά αποτελούν ένα σύνθετο κοινωνικοοικονομικό σύμπλεγμα. Η κατάσταση των εγκαταστάσεων υποδομής και άμεσα το περιβάλλον διαβίωσης των πολιτών εξαρτάται από την αποτελεσματικότητα των δραστηριοτήτων της. Βοηθητικά προγράμματα - τι είναι; Είναι πρωτίστως μια ανεξάρτητη οικονομική σφαίρα. Βασικό του καθήκον είναι να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πολιτών και των οργανισμών σε υπηρεσίες μέσω των οποίων παρέχονται κανονικές συνθήκες εργασίας και διαβίωσης.

Προβλήματα

Η στέγαση και οι κοινοτικές υπηρεσίες (HUS) είναι ένας τομέας στον οποίο αντιμετωπίζονται πολλά πιεστικά ζητήματα. Πολλά από αυτά επιδεινώνονται με την έναρξη του κρύου καιρού. Στο οποίοκατευθύνσεις έργα στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες; Η αποκωδικοποίηση αυτής της συντομογραφίας μιλάει από μόνη της. Οι βασικές κατευθύνσεις αυτής της σφαίρας είναι η παροχή των κύριων πόρων του πληθυσμού και των οργανισμών - ηλεκτρισμός, νερό, θερμότητα. Σε ορισμένες περιοχές, η κατάσταση είναι μάλλον περίπλοκη. Τα πιο έντονα προβλήματα ανεφοδιασμού είναι στην Αυτόνομη Περιφέρεια Koryak, στην Περιφέρεια Μαγκαντάν, στην Καμτσάτκα και στο Primorye. Μόνο το 60% του καυσίμου παραδόθηκε σε ορισμένες περιοχές. Η γήρανση των κεφαλαίων είναι ένα άλλο επείγον πρόβλημα στη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες. Ποια είναι η φυσική φθορά των επικοινωνιών μηχανικής είναι γνωστή σε κάθε περιοχή. Όλα αυτά τα προβλήματα πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα.

Στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες της πόλης της Μόσχας

Παρά το γεγονός ότι η περιφέρεια της πρωτεύουσας θεωρείται η πιο ευημερούσα στη χώρα, έχει τα δικά της πραγματικά προβλήματα. Βασικά ζητήματα σχετίζονται με τη χρηματοδότηση της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Ποια είναι η έλλειψη χρημάτων για τον κλάδο; Αυτό είναι κατά κύριο λόγο έλλειψη λειτουργικού εξοπλισμού, φόρμες για τους εργαζόμενους, χαμηλούς μισθούς. Κανείς δεν θέλει να εργάζεται με μικρή αμοιβή. Κατά συνέπεια, ο κλάδος απασχολεί κυρίως ανειδίκευτους εργάτες. Σύμφωνα με αξιωματούχους, το μόνιμο έλλειμμα αυτή τη στιγμή είναι περίπου 700 εκατομμύρια ρούβλια. Τα κεφάλαια που μεταφέρουν οι πολίτες με τη μορφή ενοικίου μπορούν να καλύψουν μόνο το κόστος στέγασης και κοινόχρηστων υπηρεσιών. Παράλληλα, στο ποσό αυτό δεν περιλαμβάνονται τα έξοδα συντήρησης και συντήρησης δικτύων μηχανικής και επικοινωνίας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η βιομηχανία λειτουργεί μόνο σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Απλώς δεν υπάρχουν χρήματα για προληπτικά μέτρα.

Οικονομικά προβλήματα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών

Τι είναι το χρέος για τον εν λόγω τομέα; Αυτή είναιαντιπροσωπεύει την πηγή μιας αλυσίδας μη πληρωμών που υπάρχουν σε όλους σχεδόν τους κλάδους. Οι βασικοί λόγοι πίσω από τη δεινή κατάσταση του χρέους είναι:

1. Πολυετής υποεκτίμηση των επιπέδων πληρωμών των νοικοκυριών από την Περιφέρεια της Μόσχας σε συνδυασμό με τη δημοσιονομική αφερεγγυότητα. Εκφράστηκε στην ασυμφωνία μεταξύ των καθιερωμένων προτύπων σχετικά με το κόστος επισκευής και συντήρησης του οικιστικού αποθέματος και της μηχανικής υποδομής και των περιφερειακών αξιών στη διαμόρφωση του προϋπολογισμού.
2. Δέσμευση και μη επιστροφή κεφαλαίων που διατέθηκαν στα τέλη της δεκαετίας του '90. προς το Υπουργείο Κατασκευών, Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Χρονία αύξηση των μη πληρωμών για την πραγματική κατανάλωση κατά την περίοδο προσαρμογής της τιμής.
4. Πολύ αργός ρυθμός εγκατάστασης συσκευών μέτρησης νερού και θερμότητας, συγκρατημένοι από τις εκτελεστικές δομές του Υπουργείου Άμυνας και οργανώσεις που έχουν συσταθεί από αυτές, που παρέχουν μονοπωλιακές υπηρεσίες.



5. Ατέλεια του τιμολογιακού καθεστώτος, συστηματική αλλαγή στις τιμές των καυσίμων και των ενεργειακών πόρων.
6. Υψηλό επίπεδο απαιτήσεων για υπηρεσίες που καταναλώνονται από οργανισμούς που λαμβάνουν χρηματοδότηση από προϋπολογισμούς.
7. Η έλλειψη συμβατικής και οικονομικής αλληλεπίδρασης με φορείς παροχής υπηρεσιών στην περιοχή της Μόσχας βάσει δημοτικών διαταγών σύμφωνα με τα άρθρα 72 και 71 του π. Χ.

Συνέπειες

Οι εδαφικές αρχές δεν είναι πάντα σε θέση να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους. Αυτό οδήγησε σε ευρεία διάδοσηδιοικητικός εξαναγκασμός εκτελεστών και εργολάβων κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας. Σημαντική μείωση του ελέγχου στην παραγωγή και παροχή ποιοτικών υπηρεσιών προς τους πολίτες, η ισχύς των καθορισμένων τιμολογίων. Η ανεπαρκής χρηματοδότηση εξηγεί την έλλειψη ενδιαφέροντος για τη σύσταση ενώσεων ιδιοκτητών κατοικιών. Η αδυναμία εκπλήρωσης των δημοσιονομικών υποχρεώσεων, η έλλειψη διαφανών και αποτελεσματικών διαδικασιών για τον καθορισμό και την προσαρμογή των τιμολογίων καθιστούν τον τομέα μη ελκυστικό για τους ιδιώτες επενδυτές. Αυτό υποδηλώνει την παρουσία συστημικής κρίσης τόσο στον ίδιο τον κλάδο συνολικά όσο και ξεχωριστά στις περιφέρειες. Η επίλυση των προβλημάτων που έχουν προκύψει είναι δυνατή με την εφαρμογή της μεθόδου προγράμματος-στόχου.

Έξοδοι από την κρίση

Το κύριο έργο για τη διαμόρφωση ενός προγράμματος επίλυσης προβλημάτων ανήκει στο Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πρώτα απ 'όλα, είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η σύνθεση και η δομή των χρηματοοικονομικών σχέσεων εντός του κλάδου με τις απαιτήσεις μιας οικονομίας της αγοράς. Πρέπει να πούμε ότι ορισμένες από τις δραστηριότητες ξεκίνησαν το 1997. Έτσι, στα τέλη της δεκαετίας του '90, η διαδικασία μετάβασης από τη δωρεάν ή σχεδόν δωρεάν παροχή στέγης και κοινοτικών υπηρεσιών και την παροχή στέγης σε πληρωμένη από τους πολίτες, σύμφωνα με ποιότητας, κυκλοφόρησε. Οι κύριοι στόχοι των εκδηλώσεων είναι:

1. Παροχή στον πληθυσμό συνθηκών διαβίωσης που πληρούν τα πρότυπα ποιότητας.
2. Μείωση του κόστους των οργανισμών παροχής υπηρεσιών και, κατά συνέπεια, των τιμολογίων. Ταυτόχρονα, η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών θα πρέπει να παραμείνει υψηλή.
3. Η μετάβαση ολόκληρου του κλάδου στην αυτάρκεια.

Μετατροπή τομέα

Έχοντας περιγράψει τις κατευθύνσεις για τη μεταρρύθμιση των στεγαστικών και κοινοτικών υπηρεσιών, η κυβέρνηση έχει αναπτύξει τους ακόλουθους τρόπους για να επιτύχει τους στόχους της:

1. Βελτιώστε τις δομές διαχείρισης, ελέγχου και λειτουργίας.
2. Μετάβαση σε συμβατικές σχέσεις, ανάπτυξη ανταγωνισμού, παροχή στον τελικό χρήστη της ευκαιρίας να επηρεάσει την ποιότητα και τον όγκο των υπηρεσιών, την εισαγωγή ενός συστήματος ανταγωνιστικής επιλογής οργανισμών παροχής υπηρεσιών.
3. Βελτίωση συστημάτων υπολογισμού, καθορισμός υψηλότερων συντελεστών για τον επιπλέον χώρο διαβίωσης, διαφοροποίηση της πληρωμής ανάλογα με την τοποθεσία του αντικειμένου και την ποιότητα της κατοικίας.
4. Μείωση με την επακόλουθη λήξη των πιστώσεων από τον προϋπολογισμό, την κατάργηση της διασταυρούμενης επιδότησης.
5. Βελτίωση του συστήματος κοινωνικής προστασίας των πολιτών. Περιλαμβάνει τον εξορθολογισμό των υφιστάμενων οφελών, την ενίσχυση της ατομικής εστίασης των διατεθέντων κεφαλαίων.
6. Αύξηση των τιμολογίων σε οικονομικά δικαιολογημένους δείκτες, που καθορίζονται μέσω της ανταγωνιστικής επιλογής οργανισμών παροχής υπηρεσιών.

Κοινωνική προστασία του πληθυσμού

Συνίσταται στην πρόληψη από περιφερειακούς φορείς και δομές εδαφικής αυτοδιοίκησης:

1. Περιορίστε τη βελτίωση του προγράμματος επιδότησης της οικογένειας χαμηλού εισοδήματος.
2. Αδικαιολόγητη επιδείνωση της ποιότητας των υπηρεσιών σε σύγκριση με αυτές που προβλέπονται στη σύμβαση εργασίας.
3. Εισαγωγή αδικαιολόγητα υψηλών τιμολογίων.

Billing

Βοηθητικά προγράμματαθεωρείται ένας από τους πιο ακριβούς οικονομικούς τομείς. Η θερμότητα και η ηλεκτρική ενέργεια, το νερό και άλλοι πόροι καταναλώνονται εδώ άσκοπα. Η επιχείρηση στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών συχνά δεν είναι σε θέση να καλύψει το κόστος με τα καθιερωμένα τιμολόγια και κανόνες. Παράλληλα, η τιμολογιακή πολιτική στον υπό εξέταση κλάδο λειτουργεί ως ρυθμιστικός μηχανισμός μεταξύ παραγωγών, χρηστών και δημοτικού προϋπολογισμού. Το τελευταίο παρέχει χρηματοδότηση για τους πιο δαπανηρούς τομείς του κλάδου. Η τιμολογιακή πολιτική θα πρέπει να βασίζεται σε ένα σύνολο μέτρων που στοχεύουν στην τόνωση των παραγωγών να μειώσουν τις απώλειες και τους καταναλωτές, με τη σειρά τους, στην ορθολογική χρήση των πόρων. Η πληρωμή για υπηρεσίες σήμερα πραγματοποιείται σύμφωνα με τα τιμολόγια. Τα πρότυπα υπολογίζονται στο κόστος και στην τεκμηριωμένη κερδοφορία. Οι γενικοί κανόνες για τον προσδιορισμό αυτών των δεικτών υπόκεινται στο εταιρικό συμφέρον του κατασκευαστή. Τα τιμολόγια καθορίζονται από την τοπική αυτοδιοίκηση. Ταυτόχρονα, οι στεγαστικές και κοινοτικές υπηρεσίες δεν παρέχουν κατάλληλο έλεγχο της πραγματικής κατανάλωσης πόρων και δεν μπορούν να εκδίδουν τιμολόγια για υπερβολική χρήση. Ο καταναλωτής, με τη σειρά του, δεν μπορεί να αρνηθεί να πληρώσει και να διαθέσει όγκους που πραγματικά θα έπρεπε να περιλαμβάνονται στο τιμολόγιο και στο κόστος. Το υφιστάμενο καθεστώς πληρωμών, επομένως, δεν λαμβάνει υπόψη το κόστος που πραγματικά επιβαρύνει ο κατασκευαστής, τον όγκο της πραγματικής κατανάλωσης και την απώλεια του προϊόντος κατά τη μεταφορά και την παραλαβή του.

Εργασίες δασμολογικής ρύθμισης

Η αποτελεσματική ανάλυση των διαδικασιών δελτοποίησης και τιμολόγησης θα πρέπει να βασίζεται στην αναλογία του υπάρχοντος επιπέδου κόστους των παραγωγών και του όγκου κατανάλωσης ενός συγκεκριμένου πόρου. Τα υπάρχοντα προβλήματα οφείλονται στην ατέλεια του ισχύοντος ρυθμιστικού πλαισίου. Ταυτόχρονα, υπάρχουν κενά σε ομοσπονδιακό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Το καθεστώς τιμολογιακής ρύθμισης έχει σχεδιαστεί για να διασφαλίσει την εφαρμογή επενδυτικών και παραγωγικών προγραμμάτων που έχουν εγκριθεί για την επόμενη περίοδο. Οι λειτουργίες του περιλαμβάνουν:

1. Κίνητρα για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες για μείωση του κόστους με παράλληλη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών.
2. Δημιουργία συνθηκών για την προσέλκυση επενδύσεων.
3. Διασφάλιση του σχηματισμού του απαιτούμενου ποσού οικονομικών πόρων.
4. Λογιστική για τη δημιουργία ανταγωνιστικών σχέσεων σε ορισμένους υποτομείς της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών.
5. Σχηματισμός μηχανισμών για τη μείωση της πολιτικοποίησης των διαδικασιών τιμολόγησης.

Μέθοδος προγραμματισμού, υπολογισμού και λογιστικής

Το οικονομικό τμήμα στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών πρέπει να αναζητήσει έναν συμβιβασμό μεταξύ των όρων εντολής, της ανάγκης για χρήματα και της φερεγγυότητας του πληθυσμού. Η βάση για τον καθορισμό των τιμολογίων είναι η Μεθοδολογία για τον προγραμματισμό, τον υπολογισμό και τη λογιστική των τιμολογίων. Αναπτύχθηκε για να διασφαλίσει την ενότητα της ταξινόμησης και της σύνθεσης του κόστους, τον υπολογισμό του κόστους σε επιχειρήσεις που ασχολούνται με διάφορους τύπους δραστηριοτήτων στον τομέα της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Ρυθμιστικό πλαίσιο είναι ο Κανονισμός, που εγκρίθηκε με το υπ’ αριθμ. 522 κυβερνητικό διάταγμα της 1992-08-05, οι τροποποιήσεις του, καθώς και άλλες νομοθετικές πράξεις. Μεθοδολογίαπροορίζεται για χρήση από οργανισμούς διαφόρων τύπων δραστηριοτήτων: λειτουργία κατοικιών, διάθεση και παροχή νερού, ηλεκτρισμός, παροχή θερμότητας, υγειονομικός καθαρισμός οικισμών, μπάνιο, ξενοδοχείο, υπηρεσίες πλυντηρίου κ.λπ. Τα αντικείμενα υπολογισμού είναι υπηρεσίες σε κάθε περιοχή στέγασης και κοινόχρηστων υπηρεσιών.

Προγραμματισμός

Λειτουργεί ως ένα από τα βασικά βήματα για τον προσδιορισμό των οικονομικά υγιών τιμών. Ο προγραμματισμός του κόστους είναι απαραίτητος τόσο για τους φυσικούς μονοπωλίους όσο και για εκείνους τους οργανισμούς που έχουν την ευκαιρία να συνάψουν συμβάσεις παροχής υπηρεσιών σε ανταγωνιστική βάση. Στην τελευταία περίπτωση, το κόστος περιλαμβάνεται στο τιμολόγιο, το οποίο είναι το αρχικό κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης. Τα προγραμματισμένα έξοδα για κάθε στοιχείο ορίζονται σύμφωνα με:

1. Ανάλυση του πραγματικού κόστους και της δυναμικής τους την επόμενη περίοδο.
2. Χρήση περιφερειακών και βιομηχανικών προτύπων για στοιχεία κόστους.

Οι ακόλουθες ομάδες παραγόντων θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη διαδικασία σχεδιασμού:

1. Μείωση του μεγέθους του κόστους: χρήση μηχανισμού κατά του κόστους, μέτρα διατήρησης πόρων και ούτω καθεξής.
2. Αύξηση κόστους: δείκτες τιμών που καθορίζουν τον βαθμό του πληθωρισμού, εισαγωγή τεχνολογικών λειτουργιών που βελτιώνουν την ποιότητα των υπηρεσιών.

Το κόστος στόχος ανά μονάδα υπηρεσίας προσδιορίζεται διαιρώντας το συνολικό εκτιμώμενο κόστος με τον αναμενόμενο όγκο υπηρεσιών σε είδος. Η ζημία/κέρδος από την πώληση προσδιορίζεται ως η διαφορά μεταξύέσοδα σε τρέχουσες τιμές χωρίς ΦΠΑ και δαπάνες σύμφωνα με το νόμο (κανονισμοί).

Πρόσθετες εργασίες

Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της οργάνωσης του τομέα στο συγκρότημα κατοικιών, προβλέπεται ότι η διαχείριση μιας πολυκατοικίας έχει σχεδιαστεί για να παρέχει ασφαλείς και ευνοϊκές συνθήκες για τους πολίτες, τη σωστή συντήρηση της κοινής περιουσίας, την επίλυση θεμάτων που σχετίζονται με τη χρήση του, καθώς και υψηλής ποιότητας εξυπηρέτηση από φορείς στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών. Στη διεύθυνση της τοποθεσίας, οι ιδιοκτήτες πρέπει να επιλέξουν μία από τις μεθόδους διαχείρισης:

1. Απευθείας από τους ιδιοκτήτες των διαμερισμάτων.
2. HOA, ένας εξειδικευμένος καταναλωτικός συνεταιρισμός.
3. Διαχείριση οργανισμού.

Η αντίστοιχη απόφαση λαμβάνεται στη γενική συνέλευση.

Συμπέρασμα

Στη δεκαετία του '90 στη Ρωσία, ο πληθυσμός κάλυπτε περίπου το 4% των λειτουργικών δαπανών στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών. Τα υπόλοιπα έξοδα αντισταθμίστηκαν από κονδύλια του προϋπολογισμού. Στη διαδικασία μετάβασης στην οικονομία της αγοράς, κατέστη προφανές ότι ένα τέτοιο σύστημα χρηματοδότησης ήταν αναποτελεσματικό. Από αυτή την άποψη, υπάρχει επείγουσα ανάγκη μεταρρύθμισης του τομέα. Με το Διάταγμα του Προέδρου Νο. 425 εγκρίθηκε η Έννοια των Μετασχηματισμών. Σύμφωνα με αυτό, ορίστηκαν οι ακόλουθες εργασίες:

1. Διασφάλιση συνθηκών διαβίωσης για τους πολίτες που πληρούν τα πρότυπα.
2. Μείωση του κόστους των οργανισμών παροχής υπηρεσιών. Αυτό, με τη σειρά του, υποτίθεται ότι θα βοηθούσε στη μείωση των τιμολογίων διατηρώντας παράλληλα την ποιότητα των υπηρεσιών.
3. Μετριασμός για τους πολίτες των συνεπειών του μετασχηματισμού των συστημάτων πληρωμώνπληρωμή όταν ο τομέας μεταβαίνει σε λειτουργία νεκρού ζυγού.

Όπως έχει δείξει η πρακτική, η διαδικασία μεταρρύθμισης της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών σε εδαφικό επίπεδο προχωρά αρκετά αργά. Σε τοπικό επίπεδο παρατηρείται σταδιακή αύξηση των τιμολογίων. Μέχρι το 2007, οι πληρωμές των νοικοκυριών κάλυπταν περίπου το 80% του κόστους του κλάδου. Μετά τη μετάβαση στην πλήρη πληρωμή για τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, προβλέπονται δημοσιονομικές υποχρεώσεις μόνο για ένα μέρος των δαπανών που σχετίζονται με την παροχή παροχών και επιδοτήσεων. Εν τω μεταξύ, η σημερινή κατάσταση των κοινοτικών υποδομών παραμένει μη ικανοποιητική. Τα ακόλουθα προβλήματα έχουν προκύψει στον κλάδο:

1. Υψηλό ποσοστό απόσβεσης των παγίων περιουσιακών στοιχείων (50-70%).
2. Η εμπορευματοποίηση είναι μάλλον αργή.
3. Η οικονομική κατάσταση των οργανισμών στέγασης και κοινοτικών υπηρεσιών σήμερα δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της οικονομίας.
4. Υψηλοί πληρωτέοι και εισπρακτέοι λογαριασμοί.
5. Έλλειψη ιδιωτικών επενδύσεων.

Η ανάπτυξη της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών είναι αργή και δύσκολη. Οι δυσκολίες προκαλούνται κυρίως από την παραμέληση του κλάδου, την παρουσία αντιφάσεων στις οικονομικές σχέσεις των συμμετεχόντων στη διαδικασία. Οι ειδικοί θεωρούν δικαιολογημένη την απόφαση για σταδιακή αύξηση των τιμολογίων για τον πληθυσμό, ώστε με την πάροδο του χρόνου να φτάσουν στο επίπεδο που έχει καθοριστεί για τα νομικά πρόσωπα. Ωστόσο, απαιτείται ένας σαφής μηχανισμός προστασίας για οικογένειες με χαμηλό εισόδημα. Παράλληλα, οι ειδικοί σημειώνουν ότι δεν δικαιολογούνται οι αρχικώς καθορισμένες προθεσμίες για τη μετάβαση στην πληρωμή του 100% από τους πολίτες των λειτουργικών δαπανών. Λόγωμε υψηλό πληθωρισμό, ανάγκη ενίσχυσης της κοινωνικής προστασίας του πληθυσμού, προτείνεται να μειωθεί το μέγιστο επιτρεπόμενο μερίδιο των δικών τους δαπανών των πολιτών για την πληρωμή για στέγαση και κοινοτικές υπηρεσίες από 22 σε 18%. Σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης, είναι απαραίτητο να συμμετέχουμε πιο ενεργά στην επίλυση των προβλημάτων του κλάδου, χωρίς να τα μετατοπίζουμε στον πληθυσμό, τους επενδυτές και την αγορά.