Φόρος θερέτρου στη Ρωσία: τι είναι, μέγεθος, χρόνος εισαγωγής

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-17 10:23

Η εισαγωγή του φόρου θερέτρου στη Ρωσία έχει προκαλέσει πολύ θόρυβο στην κοινωνία μας. Και δεν μπορεί να ειπωθεί ότι μόνο οι αντιπολιτευόμενοι «από τον λαό» ήταν αντίπαλοι των καινοτομιών. Οι διαφωνίες ξέσπασαν σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένου του υπουργικού συμβουλίου. Όπως θα έπρεπε να είναι σε ένα «κανονικό δημοκρατικό» κράτος, ο ίδιος ο Πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν έβαλε τέλος σε αυτό. Όπως γνωρίζετε, μετά τη γνώμη του, όλες οι συζητήσεις και οι διαφωνίες σταματούν. Τι είναι ο φόρος θερέτρου στη Ρωσία; Γιατί χρειάζεται, ποια είναι η ουσία του; Θα προσπαθήσουμε να απαντήσουμε σε όλες αυτές τις ερωτήσεις σε αυτό το άρθρο.

Έννοια

Ο φόρος θερέτρου στη Ρωσία είναι μια υποχρεωτική χρέωση που χρεώνεται από τους τουρίστες που έρχονται σε μια συγκεκριμένη τουριστική τοποθεσία. Στόχος του είναι να διατηρήσει την υπάρχουσα υποδομή.

Πού πρέπει να πάνε τα κεφάλαια από τη συλλογή

Όλα τα χρήματα από τη συλλογή πηγαίνουν αποκλειστικά στον προϋπολογισμό του συγκροτήματος στο οποίουπάρχουν παραθεριστές. Προφανώς, επομένως, οι ομοσπονδιακοί αξιωματούχοι αντιστάθηκαν σθεναρά στην εισαγωγή του. Άλλο είναι να καθιερωθεί ένας νέος φόρος που πηγαίνει στο Κέντρο και άλλο να εισαχθεί ένα τέλος που θα πηγαίνει για την ανάπτυξη μιας συγκεκριμένης εγκατάστασης. Η δημοτικότητα αυτού μειώνεται, επειδή η νέα συλλογή δεν έχει δώσει ακόμη δημοτικότητα σε κανέναν, αλλά δεν προστίθενται χρήματα. Η ουσία του τέλους θερέτρου, το οποίο θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2017, είναι ότι τα κεφάλαια από αυτό πρέπει να βρίσκονται στα χέρια ενός συγκεκριμένου τουριστικού τόπου και πρέπει να κατευθύνονται σε:

1. Εκσυγχρονισμός περιοχών θερέτρου.
2. Χρηματοδότηση δραστηριοτήτων προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Βελτιώστε την υπηρεσία.
4. Ανακατασκευή τουριστικών χώρων, μνημείων κ.λπ.

Γι' αυτό οι επικεφαλής των περιοχών που έχουν τεράστιες τουριστικές ροές: Επικράτεια Κρασνοντάρ, Επικράτεια Αλτάι, περιοχές του Χρυσού Δαχτυλιδιού κ.λπ.

Νέο - καλά ξεχασμένο παλιό;

Οι άνθρωποι μέσης και μεγαλύτερης ηλικίας γνωρίζουν ότι ο φόρος θερέτρου στη Ρωσία, οι κριτικές των απλών πολιτών για τους οποίους είναι εξαιρετικά αρνητικές, υπήρχε ήδη σχετικά πρόσφατα. Εισήχθη το 1991 - με το νόμο της RSFSR "Σχετικά με το τέλος θερέτρου από ιδιώτες" - και διήρκεσε μέχρι το 2004. Στις αρχές της δεκαετίας του 2000 δραστική μείωση των φόρων. Η χώρα «έβγαινε από τη σκιά», τέτοια μέτρα διαφημίζονταν καλά. Οι αμοιβές ανά άτομο ήταν ελάχιστες, δεν έφεραν κάποια ιδιαίτερη οικονομική επιβάρυνση. Ο αμύητος δεν ήξερε καθόλου ότι υπήρχε, και άκουσε για αυτόν μόνο μετά από τον δικό τουακύρωση.

Σήμερα είναι διαφορετικά. Η κοινωνία αντιλαμβάνεται πολύ αρνητικά την επιβολή τυχόν πρόσθετων τελών ή φόρων, καθώς και την αύξηση των υφιστάμενων. Σε μια εποχή οικονομικής κρίσης και μείωσης της αγοραστικής δύναμης των πολιτών, παραμονές των προεδρικών εκλογών, ένα τέτοιο βήμα κάνει λόγο για απόλυτη εμπιστοσύνη των αρχών στις πράξεις τους.

Πόσο να πληρώσετε

Η ιδιαιτερότητα της νέας συλλογής είναι ότι δεν υπάρχει σταθερό ποσό που να μην παρατήρησε ιδιαίτερα ο παραθεριστής μας. Οι νέοι συντελεστές θα διαφοροποιηθούν - στις περιφέρειες δόθηκε οικονομική βούληση και ελευθερία δράσης. Αυτό σημαίνει ότι η τιμή της συλλογής, που ανακοινώθηκε σήμερα, από 50 έως 450 ρούβλια την ημέρα, είναι απλώς μια σύσταση που δεν έχει ισχύ νόμου.

Το τελικό κόστος θα εξαρτηθεί από τη συγκεκριμένη τουριστική τοποθεσία και από τις τιμές που θα ορίσουν οι τοπικοί αξιωματούχοι. Δεν είναι τυχαίο που οι κυβερνήτες των τουριστικών περιοχών, έχοντας ενωθεί, πίεσαν για την πρωτοβουλία ως ενιαίο μέτωπο.

Τι θα σήμαινε η συλλογή στην πράξη

Στην πράξη, ο φόρος θερέτρου στη Ρωσία θα σημαίνει ένα πράγμα - μια σημαντική αύξηση στο κόστος των περιηγήσεων. Έτσι, για παράδειγμα, μια οικογένεια 4 ατόμων μπορεί επιπλέον να αφήσει περίπου 2 χιλιάδες ρούβλια την ημέρα στα θέρετρα μας. Προσθέστε αυτό σε 10-15 ημέρες και θα λάβουμε σχεδόν το κόστος ενός ταξιδιού της τελευταίας στιγμής στην Τουρκία.

Τέλη θερέτρου όχι για όλους

Δεν είναι γνωστό πώς θα είναι τα πράγματα στο μέλλον, αλλά από την 1η Μαρτίου 2017 αποφασίστηκε να εισαχθεί ένα τέλος θερέτρου σε δοκιμαστική λειτουργία σε τέσσερις περιοχές:

1. Αλτάιάκρη.
2. Εδάφιο Κρασνοντάρ.
3. Εδάφιο της Σταυρούπολης.
4. Crimea.

Το μέγεθος του τέλους θερέτρου καθορίζεται ανεξάρτητα από κάθε περιοχή, ενώ συνιστάται να είναι όσο το δυνατόν χαμηλότερο.

Η Επικράτεια Αλτάι δεν έχει ακόμη αποκαλύψει τα στοιχεία της για τα τιμολόγια, καθώς για τις υπόλοιπες περιοχές δοκιμής, έχουν ήδη καθορίσει το μέγεθος, έχουν υπολογίσει το πιθανό κέρδος. Το Υπουργείο Υποθέσεων του Βορείου Καυκάσου αναμένει να λάβει περίπου 700 εκατομμύρια ρούβλια τη νέα εορταστική περίοδο, με μέγιστο ποσοστό 150 ρούβλια την ημέρα. Η Κριμαία ανακοίνωσε επίσης μια εφάπαξ χρέωση 300 ρούβλια, ανεξάρτητα από τον αριθμό των ημερών.

Πώς είναι;

Η πρακτική των τελών θερέτρου είναι κοινή σε πολλές τουριστικές χώρες, αλλά όχι σε όλες. Σίγουρα θα πρέπει να πληρώσετε στη Γαλλία (1-3 ευρώ), στην Αίγυπτο (7 δολάρια), στην Ισπανία (0,7-2,5 ευρώ). Στην Τουρκία, τη Βουλγαρία και την Ινδία, δεν υπάρχουν τέτοιοι δασμοί, αλλά σε τέτοια θέματα η Ρωσία βασίζεται πάντα στην εμπειρία εκείνων που αυξάνουν τους φόρους και τα τέλη και εισάγουν νέους.

Ο δύσκολος τρόπος εισαγωγής της χρέωσης

Το νέο τέλος στους τοπικούς προϋπολογισμούς έχει πραγματικά το δικαίωμα ύπαρξης. Το 2011, ο Πρόεδρος D. A. Medvedev διέταξε να μελετηθεί το θέμα του τοπικού φόρου, να αναπτυχθούν οι απαραίτητοι μηχανισμοί. Στη συνέχεια, αυτή η ιδέα ασκήθηκε από τον κυβερνήτη της επικράτειας της Σταυρούπολης. Τότε στελέχη και οικονομολόγοι διαφόρων τμημάτων ήταν ενάντια σε μια τέτοια ιδέα. Ως ορίσματα δηλώθηκε:

1. Έλλειψη καταλληλότητας και αποτελεσματικότητας συλλογής.
2. Αρνητική στάση απέναντιεσωτερικός τουρισμός. Τότε δεν υπήρχε θέμα απαγορεύσεων ταξιδιών στο εξωτερικό, υποκατάστασης εισαγωγών, κυρώσεων και αντικυρώσεων ή έκκλησης για πατριωτισμό. Οι πολίτες μας επέλεξαν ένα ταξίδι της τελευταίας στιγμής στην Τουρκία αντί για την Επικράτεια του Κρασνοντάρ, επειδή ήταν πολύ φθηνότερο και η εξυπηρέτηση ήταν καλύτερη. Τώρα, με την υποτίμηση, τα οικονομικά και πολιτικά προβλήματα στη Ρωσία και στον κόσμο, αυτή η ισορροπία σταδιακά ισοπεδώνεται και στο εγγύς μέλλον, πιθανότατα, ο ρόλος του εσωτερικού τουρισμού θα αυξηθεί σημαντικά.
3. Μια τέτοια αμοιβή, σύμφωνα με πολλούς αξιωματούχους, μπορεί να προκαλέσει διάφορα γκρίζα και διεφθαρμένα σχήματα. Η επιμονή και η επιμονή με την οποία προωθείται αυτή η ιδέα από τις τοπικές αρχές δίνει λόγο να το σκεφτούμε.

Όπως και να έχει, η πρόταση Μεντβέντεφ «χάθηκε» στο υπουργείο Οικονομικών. Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ντμίτρι Κόζακ προσπάθησε να κατανοήσει την κατάσταση τον Απρίλιο και ήδη τον Μάιο το Υπουργείο Οικονομικών έλαβε μια τελική απόφαση σχετικά με την ακαταλληλότητα της συλλογής. Με αυτή την πρωτοβουλία, ο D. A. Medvedev τελείωσε ως πρόεδρος. Την επόμενη φορά που τη θυμήθηκε ήταν τον Σεπτέμβριο του 2014 στο Διεθνές Οικονομικό Φόρουμ.

Τον Μάιο του 2015, η κυβέρνηση απέρριψε ήδη το προσχέδιο των γερουσιαστών Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. Ωστόσο, ούτε ένα υπουργείο δεν ενδιαφέρθηκε για αυτό: ούτε το Rospotrebnadzor, ούτε το Υπουργείο Οικονομικών, ούτε το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης. Οι ομοσπονδιακοί αξιωματούχοι υπολόγισαν ότι το κόστος θα ήταν πολύ υψηλότερο από τα ίδια τα τέλη. Ίσως, με αυτόν τον τρόπο, οι αξιωματούχοι υπαινίχθηκαν την έλλειψη επιθυμίας να εργαστούν για συγκεκριμένες περιοχές δωρεάν, καθώς όλα τα κεφάλαια θα κατατεθούν πλήρως στο έδαφος.

Υπάρχει συλλογή - δεν υπάρχει υπηρεσία

Οι τουριστικοί πράκτορες ήταν επίσης αντίθετοι. Το κύριο επιχείρημα είναι η αρνητική αξιολόγηση των καταναλωτών. Αυτό είναι λογικό: πώς μπορείς να εισπράξεις επιπλέον χρέωση όπου δεν υπάρχουν λίγο πολύ κανονικές συνθήκες σε σύγκριση με την ίδια Τουρκία. Τα απαραίτητα κεφάλαια για την ανακατασκευή υφιστάμενων συγκροτημάτων θα συγκεντρωθούν μέσω τέτοιων τελών μόνο μετά από λίγα χρόνια. Κατά συνέπεια, οι πρώτοι παραθεριστές θα πληρώσουν για άλλους που θα έρθουν εδώ λίγα χρόνια αργότερα. Αυτό είναι, για να το θέσω ήπια, άδικο και ακόμη, θα έλεγε κανείς, αντισυνταγματικό.

Ο αγώνας για τη συλλογή συνεχίζεται

Το καλοκαίρι του 2015, η Ένωση Tour Operators (ATOR) ανακοίνωσε ότι ένα πιλοτικό έργο θα εμφανιστεί στην περιοχή της Σταυρούπολης. Ο νόμος ασκείται από το Υπουργείο Υποθέσεων του Βορείου Καυκάσου. Προσφέρει να κάνει μια σταθερή τιμή - 50-100 ρούβλια. Τα κεφάλαια θα πρέπει να πάνε για να πληρώσουν για το ξενοδοχείο και την πανσιόν στην πραγματικότητα. Δεν έγινε λόγος για αύξηση του κόστους των κουπονιών λόγω της εισαγωγής νέου τέλους.

Τον Απρίλιο του 2016, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης γνωμοδοτεί αρνητικά για τέτοια μέτρα. Το κύριο επιχείρημα είναι η σημαντική αύξηση του κόστους ενός κουπονιού ελλείψει σωστού ελέγχου επί των κεφαλαίων. Ας φανταστούμε μια οικογένεια 4 ατόμων θα δώσει σχεδόν 8,5 χιλιάδες ρούβλια σε μισό μήνα και δεν είναι γνωστό σε τι θα χρησιμοποιηθούν αυτά τα χρήματα. Είναι δύσκολο να ελπίζουμε ότι χωρίς τον κατάλληλο έλεγχο αυτά τα χρήματα θα πάνε στα καπίκια για την ανάπτυξη της υποδομής. Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης, τα χρήματα αυτά θα καταλήξουν στα γκρίζα γραφειοκρατικά σχήματα των ντόπιωναξιωματούχοι.

Ο Πρόεδρος έχει τον τελευταίο λόγο

Β. Ο Β. Πούτιν υποστήριξε την εισαγωγή του τέλους θερέτρου. Μετά από αυτό, αμέσως σταμάτησαν όλες οι αντιφάσεις των αξιωματούχων σε όλα τα επίπεδα. Το έργο έχει γίνει και πρόσφορο, και κερδοφόρο και δικαιολογημένο. Εισήχθησαν τέσσερις πιλοτικές περιφέρειες αντί για μία. Το τέλος θερέτρου στη Ρωσία, σύμφωνα με το έργο, είναι από 300 ρούβλια μία φορά έως 450 ρούβλια. ανά ημέρα ανά άτομο.