Σκοπός της δημιουργίας και ανοίγματος της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-17 10:23

Η Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης (ADB) ασχολείται με έναν από τους πιο σημαντικούς τομείς της σύγχρονης ανάπτυξης - την καταπολέμηση της φτώχειας. Λειτουργεί σε μια περιοχή περίπου 700 εκατομμυρίων ανθρώπων που ζουν με λιγότερο από 1 $ την ημέρα και 1,9 δισεκατομμύρια (πάνω από το ένα τέταρτο του παγκόσμιου πληθυσμού) ζουν με λιγότερο από 2 $ την ημέρα.

Ιστορικό υπόβαθρο

Το ADB σχεδιάστηκε τη δεκαετία του '60 ως ένα χρηματοπιστωτικό ίδρυμα που συνέβαλε στην οικονομική ανάπτυξη, τη διακρατική συνεργασία σε μια από τις φτωχότερες περιοχές του κόσμου. Ένα ψήφισμα που εγκρίθηκε το 1963 σε ειδική Διάσκεψη Υπουργών γειτονικών χωρών έφερε τα όνειρα πιο κοντά στην πραγματικότητα.

Τα εγκαίνια της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης έγιναν στις 1966-12-19. Αρχικά, κύριος στόχος δηλώθηκε η στήριξη των αγροτικών εκτάσεων. Στη δεκαετία του '60, ο οργανισμός συγκέντρωσε το μεγαλύτερο μέρος της βοήθειάς του στον τομέα της παραγωγής τροφίμων. Η Μανίλα έχει επιλεγεί ως το κέντρο της ADB. Ο Τακέσι Γουατανάμπε έγινε ο πρώτος πρόεδρος.

Asian Development Bank: σκοπός δημιουργίας

Το χρηματοπιστωτικό ίδρυμα έχει μια ευγενή αποστολή. Οργάνωση:

• προωθεί τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, για την οποία ενδιαφέρονται όλες οι χώρες μέλη.
• παίζει κρίσιμο ρόλο στις διαδικασίες ανάπτυξης,
• δρα ως καταλύτης στις οικονομικές και κοινωνικές διαδικασίες,
• τονώνει την περιφερειακή και υποπεριφερειακή συνεργασία.

ADB εργάζεται σε δύο βασικά μέτωπα για την καταπολέμηση της φτώχειας:

• παροχή οικονομικής στήριξης για ορισμένα έργα και προγράμματα για τη μείωση της φτώχειας και τη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης,
• προετοιμασία συστάσεων και αναλύσεων προς τις κυβερνήσεις των χωρών μελών για χρήση στη βελτίωση των πολιτικών τους, καθώς και θεσμούς για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πληθυσμού.

Πολιτική πληροφοριών

Η Τράπεζα έχει αναπτύξει ένα στρατηγικό πρόγραμμα προσέγγισης. Καθορίζει το περιεχόμενο των ενημερωτικών μηνυμάτων, το κοινό-στόχο και τα κανάλια για τη μετάδοσή τους. Για να είναι αποτελεσματική, η ADB συνεργάζεται με διάφορους οργανισμούς και το ευρύ κοινό.

Για τη δημιουργία ισχυρών και παραγωγικών συνεργασιών δημοσιοποιεί ευρέως τις δραστηριότητές της, τα κίνητρα της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης και οι στόχοι των δραστηριοτήτων της είναι ξεκάθαρα και κατανοητά. Το ADB επιδεικνύει ανοιχτό πνεύμα και υπευθυνότητα για την απόκτηση εμπιστοσύνης και την τόνωση της ανάπτυξης με ενεργό συμμετοχή του κοινούμέσω ενεργού ανταλλαγής πληροφοριών και σχολίων από όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Δομή

Η Asian Development Bank είναι ένας πολυμερής οργανισμός με μέτοχους 67 χώρες μέλη, 48 από την περιοχή και 19 από άλλα μέρη του κόσμου. Τα κύρια μέσα της ADB για τη βοήθεια των αναπτυσσόμενων χωρών μελών της είναι ο πολιτικός διάλογος, τα δάνεια, οι επενδύσεις σε μετοχές, οι εγγυήσεις, οι επιχορηγήσεις και η τεχνική βοήθεια.

Οικονομική δραστηριότητα

Η τράπεζα έχει σοβαρές οικονομίες για επενδυτικά έργα. Αν στην αυγή της ίδρυσής του λειτουργούσε με ποσά λίγο περισσότερα από 1 δισ. δολάρια, τότε μέχρι τη δεκαετία του 80 το ταμείο έφτασε τα 10 δισ. Ο οργανισμός γνώρισε τον 21ο αιώνα με ένα εντυπωσιακό κεφάλαιο 50 δισ. $.

Η δομή είναι απλή: οι πλούσιες δανειζόμενες κυβερνήσεις συνεισφέρουν στο επενδυτικό ταμείο της ADB, το οποίο βοηθά στην υλοποίηση αναπτυξιακών έργων σε φτωχές περιοχές. Οι όροι δανεισμού είναι πολύ ελκυστικοί σε σύγκριση με την εμπορική χρηματοπιστωτική αγορά.

Στατιστικά

Το 2015, ο δανεισμός της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης ανήλθε συνολικά σε 15,45 δισεκατομμύρια δολάρια (107 έργα), η τεχνική βοήθεια (TA) 141,30 εκατομμύρια δολάρια (199 έργα) και τα προγράμματα που χρηματοδοτήθηκαν από επιχορηγήσεις ανήλθαν σε 365,15 εκατομμύρια δολάρια (17 έργα).

Επιπλέον, δημιουργήθηκαν 10,74 δισεκατομμύρια δολάρια σε άμεση συγχρηματοδότηση με τη μορφή επίσημων δανείων και επιχορηγήσεων, άλλων χρηματοδοτήσεων με ευνοϊκούς όρους και εμπορικής συγχρηματοδότησης. Μεταξύ αυτών:

• δάνεια Β' κατηγορίας;
• μηχανισμοί μετάδοσηςκίνδυνοι;
• εγγύηση συγχρηματοδότηση;
• παράλληλα δάνεια;
• παράλληλο κεφαλαίο;
• πράξεις συγχρηματοδότησης στο πλαίσιο του προγράμματος ADB Trade Facilitation.

Από την 1η Ιανουαρίου 2011 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2015, ο ετήσιος δανεισμός της ADB ήταν κατά μέσο όρο 12,93 δισεκατομμύρια δολάρια. Επιπλέον, οι επενδυτικές επιχορηγήσεις και η τεχνική βοήθεια που χρηματοδοτήθηκαν από πόρους ADB και Ειδικών Ταμείων ανήλθαν κατά μέσο όρο σε 580, 66 εκατομμύρια και 150,23 εκατομμύρια δολάρια σε ΤΑ κατά την ίδια περίοδο.

Το 2016, οι δραστηριότητες του ADB έφθασαν στο ιστορικό υψηλό των 31,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων, αυξημένες κατά 17% από το 2015. Τα θεσμικά δάνεια και οι επιχορηγήσεις για κρατικές και μη κρατικές δραστηριότητες έφθασαν τα 17,5 δισεκατομμύρια δολάρια (αύξηση 9%), τα μη ευνοϊκά δάνεια ανήλθαν σε 14,4 δισεκατομμύρια δολάρια. Ο δανεισμός με ευνοϊκούς όρους ξεπέρασε τα 3,1 δισεκατομμύρια δολάρια. Η τεχνική βοήθεια αυξήθηκε κατά περίπου 20% στα 170 εκατομμύρια δολάρια.

Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης: θα βοηθήσει τη Ρωσία

Το μεγαλύτερο μέρος του εδάφους της Ρωσίας είναι συγκεντρωμένο στην Ασία, καταλαμβάνοντας το ένα τρίτο της ηπείρου. Αν και η Ρωσική Ομοσπονδία δεν είναι μια από τις φτωχότερες χώρες, η συνεργασία με την ADB φαίνεται λογική. Το θέμα της ένταξης συζητείται ενεργά ενώ η χώρα έχει καθεστώς παρατηρητή στη δομή της τράπεζας.

Εμπόδιο εισόδου αποτελεί η επιφυλακτική θέση των βασικών μετόχων της ADB - Ιαπωνίας και Ηνωμένων Πολιτειών. Ωστόσο, μια διπλωματική πρόοδος στο διάλογο με την Ιαπωνία και μια αλλαγή στην πολιτική και οικονομική πορεία της νέας κυβέρνησης των ΗΠΑ φέρνουν πιο κοντά την ιδέα της συμμετοχής της Ρωσίας στη δομή της τράπεζας ως δωρητής χώρας.

Η ιδιότητα μέλους θα επιτρέψει στους ΡώσουςΟμοσπονδία να εμβαθύνει την αλληλεπίδραση με τα κράτη μέλη της APEC. Οι επενδύσεις σε προγράμματα στη γεωργία, η υποστήριξη ιδιωτικών πρωτοβουλιών, η βοήθεια στην ανάπτυξη έργων υποδομής αποτελούν προτεραιότητες για την Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης και η Ρωσία χρειάζεται απλώς τη συγχρηματοδότηση αυτών των έργων.

Δραστηριότητες σε χώρες της ΚΑΚ

ADB συνεργάζεται ενεργά με χώρες της Κεντρικής Ασίας: Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Δημοκρατία της Κιργιζίας, Καζακστάν, Ουζμπεκιστάν. Το Καζακστάν συνεργάζεται με την ADB από το 1994. Η τράπεζα έχει δεσμεύσει 4,4 δισεκατομμύρια δολάρια στη χώρα για έργα στη γεωργία, την άρδευση, την εκπαίδευση, τον χρηματοοικονομικό τομέα, τις μεταφορές και το νερό και την αποχέτευση. Το συνολικό ποσό των εκταμιευθέντων κεφαλαίων του Ταμείου Ασιατικής Ανάπτυξης ανήλθε σε 3,74 δισεκατομμύρια δολάρια.

Ο οργανισμός συμμετέχει στην ανακατασκευή 375 χιλιομέτρων του διεθνούς διαδρόμου διαμετακόμισης στην περιοχή Zhambyl, η οποία έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Η επισκευή 470 χιλιομέτρων του αυτοκινητόδρομου Aktau-Beyneu στην περιοχή Mangistau, η οποία αναμένεται να μειώσει τον μέσο χρόνο ταξιδιού από 12 σε 4 ώρες, βρίσκεται σε εξέλιξη.

Το 2015, η ADB ενέκρινε δάνειο 1 δισεκατομμυρίου δολαρίων για να βοηθήσει το Καζακστάν να εφαρμόσει οικονομικά προγράμματα για την καταπολέμηση της απότομης πτώσης των παγκόσμιων τιμών του πετρελαίου και της οικονομικής ύφεσης στις γειτονικές χώρες. Στον τομέα της ενέργειας, παρέχει τεχνική βοήθεια για την ανάπτυξη ενός έργου για τον εκσυγχρονισμό των δικτύων παροχής θερμότητας.

Από την έναρξη της συνεργασίας, η ADB ενέκρινε έξι έργα για τον ιδιωτικό τομέα στο Καζακστάν για συνολική χρηματοδότηση 455,2 εκατομμυρίων δολαρίων. Έως το 2016το συνολικό υπόλοιπο του χρέους και των υποχρεώσεων για τις δραστηριότητες στον ιδιωτικό τομέα ανήλθε σε 66,64 εκατομμύρια δολάρια Με τη σειρά του, το Καζακστάν έγινε δωρητής του Ταμείου Ασιατικής Ανάπτυξης με ευνοϊκούς όρους, επενδύοντας 5,49 εκατομμύρια δολάρια το 2012.

Από το 1996, τα προγράμματα της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης σε τομείς όπως οι μεταφορές, η ενέργεια, η ύδρευση και η αποχέτευση, η εκπαίδευση και τα οικονομικά είχαν σημαντικό αντίκτυπο στις ζωές των ανθρώπων στο Ουζμπεκιστάν. Η στενή σχέση συνεργασίας μεταξύ της ADB και της κυβέρνησης επέτρεψε στην τράπεζα να διπλασιάσει τους πόρους της στη δημοκρατία το 2009. Για παράδειγμα, ένα πρόγραμμα πιστωτικής ένωσης βοήθησε να φέρει ταμειακή ροή στα νοικοκυριά με τη μεγαλύτερη ανάγκη και χαμηλό εισόδημα, καθώς και σε μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Η τράπεζα βοήθησε στη δημιουργία ενός δικτύου 100 πιστωτικών ενώσεων με 141.000 μέλη, με 88 εκατομμύρια δολάρια σε καταθέσεις και ένα χαρτοφυλάκιο δανείων 107 εκατομμύρια δολάρια.

Γυναίκες σε αγροτικές κοινότητες στο Ουζμπεκιστάν έλαβαν κεφάλαια και έμαθαν τις δεξιότητες που απαιτούνται για τη δημιουργία επιτυχημένης παραγωγής στο σπίτι. Η πρωτοβουλία βοήθησε περισσότερες από 1.000 γυναίκες να εξοικονομήσουν χρήματα και τουλάχιστον το 80% από αυτές άνοιξαν τις δικές τους επιχειρήσεις αργότερα.

Υποσύνολο

Παρά τη μετατροπή της Ασίας σε οικονομική μηχανή του πλανήτη, η πραγματική κατάσταση είναι διφορούμενη. Ενώ το έργο της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης έχει συμβάλει στη μείωση της ακραίας φτώχειας κατά περισσότερο από το ήμισυ, η περιοχή εξακολουθεί να φιλοξενεί 1,2 δισεκατομμύρια ανθρώπους που ζουν με 3 $ την ημέρα, σχεδόν τα 3/4 των παιδιών στον κόσμο είναι λιποβαρή. 600 εκατομμύρια άνθρωποι είναι χωρίς ρεύμα, 1,7 δισεκατομμύριαοι άνθρωποι δεν απολαμβάνουν βελτιωμένη υγιεινή. Η ADB έχει να κάνει απίστευτο έργο για τη βιώσιμη ανάπτυξη των φτωχότερων περιοχών του κόσμου.