Ταξινόμηση λειτουργιών διαχείρισης: ορισμός της έννοιας, της ουσίας και των λειτουργιών

2025 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2025-01-24 13:14

Η διαχείριση είναι μια πολύπλοκη και πολύπλευρη διαδικασία. Γιατί χρειάζεται και ποια είναι η ουσία του; Ας μιλήσουμε για την έννοια και την ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης, ας εξετάσουμε προσεγγίσεις σε αυτό το πρόβλημα και ας χαρακτηρίσουμε τις κύριες λειτουργίες.

Η έννοια της διαχείρισης

Γενικά, η συνεχής και σκόπιμη διαδικασία της επιρροής του υποκειμένου στο αντικείμενο ονομάζεται έλεγχος. Τα αντικείμενα μπορεί να είναι άνθρωποι, ομάδες, οργανισμοί, παραγωγικές και άλλες διαδικασίες, μηχανισμοί, συσκευές. Συνώνυμα για αυτόν τον όρο είναι οι λέξεις "οδηγός", "οδηγός".

Στη διαχείριση, η διαχείριση νοείται ως ένας αντίκτυπος που θέτει στόχους, στοχάζεται, ρυθμίζει και οργανώνει την κοινωνική ζωή των ανθρώπων. Μπορεί να πραγματοποιηθεί άμεσα ή μέσω ειδικά οργανωμένων δομών, φορέων. Αυτοί οι μεσάζοντες περιλαμβάνουν το κράτος, τα πολιτικά κόμματα, τις οργανωτικές δομές των επιχειρήσεων.

Τα κύρια καθήκοντα της διαχείρισης είναι η ορθολογική οργάνωση της εργασίας, η διασφάλιση της συνέπειας και της ενότητας των ενεργειών όλων των υποκειμένων της παραγωγικής διαδικασίας, η οργάνωση μιας ομοιόμορφης κατανομής του φορτίου μεταξύυπαλλήλους. Διευθυντές διαφορετικών επιπέδων συμμετέχουν στη διαχείριση, είναι υποκείμενα και οι εκτελεστές είναι τα αντικείμενα.

Από τα μέσα του 20ου αιώνα, μαζί με τον όρο «management», άρχισε να χρησιμοποιείται και η αγγλόφωνη ονομασία της καθορισμένης δραστηριότητας - διαχείριση. Η ίδια λέξη ονομάζεται και η επιστήμη που μελετά τα χαρακτηριστικά του μάνατζμεντ στη σφαίρα της παραγωγής. Τεκμηριώνει τις βασικές αρχές και χαρακτηριστικά της διοίκησης και αναπτύσσει διάφορες ταξινομήσεις λειτουργιών διαχείρισης. Η επιστημονική κατανόηση των ιδιαιτεροτήτων του μάνατζμεντ ως διαδικασίας στη σφαίρα της παραγωγής οδήγησε στην εμφάνιση πολλών κύριων σχολών διαχείρισης και σε καθεμία από αυτές ο σκοπός, οι στόχοι και οι στόχοι του μάνατζμεντ κατανοήθηκαν διαφορετικά.

Λειτουργίες ελέγχου

Η ταξινόμηση των τύπων διαχείρισης και των λειτουργιών τους δημιουργήθηκε για να χαρακτηρίσει την ουσία αυτής της διαδικασίας με τον πιο ολοκληρωμένο τρόπο. Το σύνολο των κατανεμημένων συναρτήσεων καθορίζει διαφορετικούς τύπους δραστηριοτήτων διαχείρισης. Οι ειδικοί λένε ότι υπάρχει έλεγχος στην τεχνολογία, τις διαδικασίες στα ζωντανά συστήματα, τις κοινωνικές διαδικασίες, τους ανθρώπους, τους οργανισμούς. Στην περίπτωση του τελευταίου, παραδοσιακά διακρίνονται τέσσερις κύριες λειτουργίες: προγραμματισμός δραστηριοτήτων, οργάνωση της εργασιακής διαδικασίας της επιχείρησης, παρακίνηση προσωπικού και παρακολούθηση της απόδοσης του προσωπικού. Ωστόσο, στη διαχείριση ενός τόσο περίπλοκου συστήματος όπως το κράτος, εκχωρείται ένα διαφορετικό σύνολο λειτουργιών.

Governance

Αυτή η προβολήη διοίκηση έχει σαφή διάκριση. Αυτά περιλαμβάνουν:

• ισχυρή, εκτελεστική-διοικητική φύση αυτής της δραστηριότητας;
• η διαχείριση πραγματοποιείται με βάση νόμους, επομένως έχει δευτερεύοντα χαρακτήρα·
• στη δημόσια διοίκηση διακρίνονται οι οριζόντιοι και οι κάθετοι σύνδεσμοι, γεγονός που την καθιστά σχετική με τη διαχείριση επιχειρήσεων;
• αυτός ο τύπος διαχείρισης παρέχεται από ένα σύστημα εγγυήσεων.
• υπάρχουν νομικές και μη νομικές μορφές αυτού του τύπου διαχείρισης.

Σύμφωνα με αυτά τα χαρακτηριστικά, δημιουργείται μια ταξινόμηση των λειτουργιών της δημόσιας διοίκησης, διακρίνει τους ακόλουθους τύπους:

• Κοινωνικό-οικονομικό. Η εφαρμογή τους συνδέεται με τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας της ευημερίας, την οικοδόμηση ενός συστήματος οικονομικών σχέσεων που διασφαλίζουν τη σταθερότητα του κρατικού συστήματος.
• Πολιτικό. Αυτές οι λειτουργίες συνδέονται με τη ρύθμιση της πολιτικής κατάστασης στη χώρα, με τη διαμόρφωση αλληλεπίδρασης μεταξύ διαφόρων πολιτικών δυνάμεων, δημόσιων οργανισμών και του κοινού.
• Χρεόγραφα. Η εκτέλεση αυτών των λειτουργιών συνδέεται με τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και ελευθεριών όλων των πολιτικών δυνάμεων του κράτους, τη βελτίωση του έργου των κρατικών δομών.
• Οργανωτική και νομική. Αυτές οι λειτουργίες στοχεύουν στη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικού νομικού συστήματος στο κράτος, στον έλεγχο της εφαρμογής των νόμων και στην τήρηση των δικαιωμάτων όλων των κατοίκων της χώρας, των δημόσιων οργανισμών.

Έλεγχοςοργανισμός

Σε αντίθεση με τη διαχείριση του κρατικού συστήματος, η διαχείριση ενός οργανισμού βασίζεται σε άλλους λόγους. Είναι επαγγελματίας διαχείριση παραγωγικών διαδικασιών, των οποίων τα καθήκοντα περιλαμβάνουν τη διαμόρφωση στρατηγικής ανάπτυξης, τον καθορισμό στόχων στον τομέα της οικονομικής επιτυχίας της επιχείρησης. Οι κύριες μέθοδοι διαχείρισης του οργανισμού είναι οικονομικά μέσα.

Ο επικεφαλής του οργανισμού προσπαθεί να οικοδομήσει τις δραστηριότητες της επιχείρησης με τέτοιο τρόπο ώστε να λαμβάνει το μέγιστο κέρδος. Για να το κάνει αυτό, προσπαθεί να αυξήσει την παραγωγικότητα και να βελτιώσει την ποιότητα των προϊόντων. Επίσης, ο μάνατζερ πρέπει συνεχώς να φροντίζει για την ανταγωνιστικότητα του οργανισμού του, τη διαμόρφωση πλεονεκτημάτων στην αγορά. Όλα αυτά οδηγούν στη συνεχή απόδοση από τον διευθυντή των συγκεκριμένων λειτουργιών διαχείρισης του οργανισμού. Η ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης στη σφαίρα της παραγωγής διαφέρει σημαντικά από εκείνες που διακρίνονται στη σφαίρα της δημόσιας διοίκησης.

Η προσέγγιση του Α. Φαγιόλ

Η πιο πειστική ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης στο μάνατζμεντ αναπτύχθηκε από έναν ειδικό στη θεωρία διαχείρισης, τον συγγραφέα της έννοιας της διοικητικής σχολής διοίκησης, Henri Fayol. Προσδιορίζει πέντε κύριες λειτουργίες διαχείρισης:

• Πρόβλεψη ή προγραμματισμός. Ως μέρος αυτής της λειτουργίας, ο διευθυντής θέτει στόχους, αναπτύσσει στρατηγικές για την ανάπτυξη του οργανισμού, καταρτίζει μακροπρόθεσμα σχέδια για διάφορες περιόδους της ζωής της επιχείρησης, προβλέπει οικονομικούς δείκτες με βάση μια ανάλυση της αγοράςκατάσταση.
• Οργάνωση της επιχείρησης. Αυτή η λειτουργία περιλαμβάνει την παροχή της παραγωγής με τους απαραίτητους πόρους.
• Διοικητικό. Αυτή η λειτουργία δίνει εντολή στον διευθυντή να δίνει οδηγίες στους υφισταμένους του, να εκχωρεί μέρος της εξουσίας σε υφιστάμενους υπαλλήλους. Αυτή η λειτουργία σχετίζεται με την εξουσία του μάνατζερ, η οποία του έχει ανατεθεί στο πλαίσιο των εξουσιών του.
• Συντονισμός. Ο διευθυντής πρέπει να διασφαλίζει τις συντονισμένες δραστηριότητες των διαφόρων δομικών τμημάτων της επιχείρησης, να δημιουργεί σχέσεις εντός του οργανισμού και με τρίτες εταιρείες.
• Έλεγχος. Μια σημαντική, τελική λειτουργία, εντός της οποίας ο διευθυντής πρέπει να παρακολουθεί την υλοποίηση των σχεδίων, την ορθότητα των πόρων που δαπανώνται.

Η προσέγγιση του Fayol εμφανίστηκε πριν από 100 χρόνια, και ως εκ τούτου μεταγενέστεροι θεωρητικοί του μάνατζμεντ προσπάθησαν να την ξανασκεφτούν, με αποτέλεσμα άλλες ταξινομήσεις των λειτουργιών διαχείρισης.

Ειδικές και γενικές λειτουργίες ελέγχου

Πολλές ταξινομήσεις λειτουργιών διαχείρισης τις χωρίζουν σε διάφορες ομάδες, κατά κάποιο τρόπο συμφωνώντας με τον Fayol, κατά κάποιο τρόπο συνεχίζοντας το. Στην παραδοσιακή προσέγγιση, διακρίνονται γενικές και ειδικές (ή ονομάζονται και ειδικές) λειτουργίες διαχείρισης. Τα πρώτα είναι χαρακτηριστικά οποιουδήποτε οργανισμού: εμπορικός, δημόσιος, κρατικός. Μέσα σε οποιοδήποτε σύστημα, μπορούν να βρεθούν. Η ταξινόμηση των λειτουργιών γενικής διαχείρισης ανάγεται στις ιδέες του A. Fayol και περιλαμβάνει: σχεδιασμό, οργάνωση, κίνητρα και έλεγχο. Αυτές οι λειτουργίες υπάρχουν πάντα σε ένα σύμπλεγμα και η αποτυχία εκτέλεσης κάποιας από αυτές οδηγεί σεμείωση της αποτελεσματικότητας του οργανισμού.

Και οι ειδικές λειτουργίες περιλαμβάνουν τον εφοδιασμό του οργανισμού με υλικούς και τεχνικούς πόρους, την παροχή προσωπικού, τις μεταφορές, τις δραστηριότητες μάρκετινγκ, την καινοτομία, την κοινωνική ανάπτυξη. Αυτές οι λειτουργίες δεν είναι εγγενείς σε κάθε οργανισμό και εκτελούνται όπως απαιτείται.

Ταξινομήσεις συγγραφέα

Οι λειτουργίες διαχείρισης επιχειρείται συχνά να χωριστούν σε τύπους και για άλλους λόγους. Έτσι, ο Αμερικανός ερευνητής L. Gyulik ανακαλύπτει 7 ποικιλίες λειτουργιών διαχείρισης, μερικές από τις οποίες απηχούν την άποψη του Fayol: σχεδιασμός, οργάνωση, συντονισμός και έλεγχος, ενώ άλλες όχι: εργασία με το προσωπικό, επιχειρησιακή διαχείριση, αναφορά.

Η ταξινόμηση των πληροφοριών σύμφωνα με τη λειτουργία διαχείρισης που χρησιμοποιείται στη διαχείριση και την οικονομία προκύπτει από αυτές τις αναπαραστάσεις, χωρίζεται σε προγραμματισμένη, πρόβλεψη, κανονιστική, σχεδιαστική και τεχνολογική, αναφορά, λογιστική και χρηματοοικονομική λογιστική. Αυτοί οι τύποι πληροφοριών αντικατοπτρίζονται σε έγγραφα, η δημιουργία των οποίων είναι μία από τις λειτουργίες του διαχειριστή.

Υπάρχουν επίσης ταξινομήσεις των K. Killen, G. Kunz και S. Donnell, M. Fauel, υπάρχει και ρωσική ταξινόμηση. Αλλά όλες οι κύριες ταξινομήσεις λειτουργιών διαχείρισης χρησιμοποιούν ως βάση την προσέγγιση Fayol, με μικρές τροποποιήσεις. Αυτό μπορεί να εξηγηθεί από το γεγονός ότι ήταν σε θέση να προσδιορίσει τις πιο ουσιαστικές λειτουργίες. Υπάρχει επίσης μια ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης, στην οποία διακρίνονται οι κύριες και οι βοηθητικές λειτουργίες. Τα πρώτα είναι αυτά που βοηθούν στην επίτευξη των στόχων του οργανισμού: προγραμματισμός, οργάνωση, τρέχουσα διαχείριση.και τον έλεγχο. Και τα βοηθητικά έχουν σχεδιαστεί για να διευκολύνουν την πορεία προς τον στόχο - αυτό είναι πρόβλεψη και κίνητρο.

Προγραμματισμός

Η πρώτη κιόλας λειτουργία της διαχείρισης - προγραμματισμού, συνδέεται με την ανάπτυξη της στρατηγικής ανάπτυξης ενός οργανισμού, με τον καθορισμό στόχων και την ανάπτυξη σχεδίων τακτικής δράσης. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ότι οι πόροι δαπανώνται ορθολογικά. Ο σχεδιασμός και ο καθορισμός στόχων βασίζονται σε έρευνα και ανάλυση καταστάσεων. Τα οργανωτικά σχέδια μπορεί να διαφέρουν χρονικά: μακροπρόθεσμα και βραχυπρόθεσμα, καθώς και σε τομείς: οικονομικός, υλικοτεχνικός, μάρκετινγκ.

Οργανισμός

Οποιαδήποτε ταξινόμηση λειτουργιών διαχείρισης με τη μία ή την άλλη διατύπωση χαρακτηρίζει τον οργανισμό μεταξύ των πιο σημαντικών. Συνδέεται με την οικοδόμηση της οργανωτικής δομής της επιχείρησης, τη βελτιστοποίηση και τον εξορθολογισμό της παραγωγικής διαδικασίας και την παροχή στην εταιρεία με τους απαραίτητους πόρους. Αυτή η λειτουργία είναι απαραίτητη προκειμένου να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για την υλοποίηση των σχεδίων.

Κίνητρο

Οι ερευνητές, λαμβάνοντας υπόψη την ουσία και την ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης, συχνά αφήνουν στην άκρη τα κίνητρα. Εν τω μεταξύ, σήμερα είναι ένα από τα πιο σημαντικά και πιο δύσκολα καθήκοντα που αντιμετωπίζει ο μάνατζερ. Πρέπει να δημιουργήσει ειδικές συνθήκες ώστε οι ερμηνευτές να εργάζονται με υψηλή παραγωγικότητα και να φροντίζουν για την ποιότητα των προϊόντων. Ο διευθυντής πρέπει να οικοδομήσει ένα σύστημα τόνωσης και κινήτρων που θα ενθάρρυνε τους εργαζόμενουςεργαστείτε καλύτερα, αναπτύξτε, βελτιώστε τις ικανότητες και τον επαγγελματισμό σας.

Για την εκτέλεση αυτής της λειτουργίας απαιτείται ο διευθυντής να έχει γνώση της ανθρώπινης ψυχολογίας και την ικανότητα να χρησιμοποιεί τα εργαλεία των υλικών και μη υλικών κινήτρων για τους εργαζόμενους.

Έλεγχος

Η τελική μεταξύ των βασικών λειτουργιών της διαχείρισης είναι ο έλεγχος της προόδου της παραγωγικής διαδικασίας. Αυτή η λειτουργία είναι μια από τις πιο σημαντικές, καθώς η εφαρμογή της σάς επιτρέπει να αποφύγετε ή να διορθώσετε έγκαιρα αποκλίσεις των αποτελεσμάτων από τους στόχους που περιγράφονται στα σχέδια. Ο έλεγχος πραγματοποιείται με τη μορφή διαφόρων ελέγχων, εκθέσεων και λογιστικών. Τα αποτελέσματα του ελέγχου συνδέονται στενά με το σύστημα κινήτρων για τους εργαζόμενους. Συχνά η έννοια και η ταξινόμηση των λειτουργιών διαχείρισης είναι συνώνυμα με τον έλεγχο. Αυτή η συνάρτηση είναι ένα είδος φόρμας ανάδρασης με διαχειριζόμενα αντικείμενα. Η εκτέλεση του ελέγχου συνδέεται με τις εξουσίες που έχουν ανατεθεί στον ηγέτη, επομένως δεν προκαλεί αρνητική αντίδραση από τους ερμηνευτές.