Περιβαλλοντικά τέλη: τιμές, διαδικασίες είσπραξης. Έντυπο υπολογισμού οικολογικού τέλους

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-17 10:23

Κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων που βλάπτουν τη φύση, εισπράττεται αποζημίωση στη Ρωσία. Για την έγκριση αυτού του κανόνα, εκδόθηκε αντίστοιχο κυβερνητικό διάταγμα. Για ορισμένη ρύπανση χρεώνεται περιβαλλοντικό τέλος.

Νομοθετικό Πλαίσιο

Θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος ρυθμίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 7. Κατά την υλοποίηση οποιασδήποτε οικονομικής δραστηριότητας, υπάρχει αρνητικός αντίκτυπος στη φύση. Σύμφωνα με την εσωτερική νομοθεσία, μια τέτοια επίπτωση πρέπει να αντισταθμιστεί. Σύμφωνα με αυτό, εκδόθηκε Διάταγμα για τη διαδικασία είσπραξης περιβαλλοντικού τέλους. Το ίδιο έγγραφο ενέκρινε τα ποσοστά των εκπτώσεων. Ο έλεγχος για την εφαρμογή της πράξης ανατίθεται στο Υπουργείο Φόρων και Δασμών.

Θέματα

Ποιος πληρώνει το περιβαλλοντικό τέλος; Οι κρατήσεις δεν γίνονται από όλες τις επιχειρηματικές οντότητες. Τέτοια υποχρέωση επιβάλλεται μόνο σε όσους με τις δραστηριότητές τους προκαλούν πραγματική ζημιά στη φύση, εργαζόμενοι στο έδαφος της χώρας. Μπορεί να είναι όχι μόνο εγχώριες, αλλά και ξένες εταιρείες, μεμονωμένοι επιχειρηματίες, ιδρύματα. Το έγγραφο για τον καθορισμό των περιβαλλοντικών τελών είναι υποχρεωτικό για αυτές τις οντότητες, ανεξάρτητα από τη νομική τους μορφή και τον τύπο ιδιοκτησίας.

Γιατί γίνονται οι συνεισφορές;

Η πληρωμή του περιβαλλοντικού τέλους γίνεται με:

1. Για εκπομπές ρυπογόνων ουσιών στην ατμόσφαιρα από κινητά και σταθερά αντικείμενα. Τα τελευταία είναι λέβητες, εργοστάσια ντίζελ, εγκαταστάσεις και άλλες πηγές. Όλα τα είδη μεταφοράς που εκτελούνται από το υποκείμενο (θαλάσσια και αεροσκάφη, αυτοκίνητα) θεωρούνται κινητές.
2. Απόρριψη ρυπογόνων ενώσεων σε υδάτινα σώματα. Σε αυτήν την περίπτωση, μιλάμε, για παράδειγμα, για λύματα από πλυντήριο αυτοκινήτων.
3. Ρύπανση του εδάφους και του υπεδάφους.
4. Διάθεση απορριμμάτων κατανάλωσης και παραγωγής. Αυτό αναφέρεται σε χωματερές και χωματερές.
5. Άλλες αρνητικές επιπτώσεις. Για παράδειγμα, μια μονάδα κατασκευής μηχανών εκπέμπει υπερβολικό θόρυβο, κραδασμούς κ.λπ.

Μαθήματα απορριμμάτων

Το τιμολόγιο για το περιβαλλοντικό τέλος καθορίζεται από αυτούς. Ο υπολογισμός πραγματοποιείται σύμφωνα με έναν ειδικό κατάλογο, στον οποίο όλα τα απόβλητα συστηματοποιούνται ανά άθροισμα, φυσική κατάσταση, προέλευση, επίπεδο περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Υπάρχουν 5 κατηγορίες απορριμμάτων:

• 1η τάξη - ουσίες πολύ υψηλού βαθμού επικινδυνότητας. Αυτές περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, λαμπτήρες φθορισμού, υδραργύρου.
• 2η τάξη - υψηλός βαθμός απειλής. Περιλαμβάνει, για παράδειγμα, μπαταρίες μολύβδου.
• 3η τάξη – ουσίες μεσαίου κινδύνου. Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνειφίλτρα λαδιού μετά την άσκηση.
• 4η τάξη - ενώσεις χαμηλού κινδύνου. Περιλαμβάνει αδιαχώριστα οικιακά απορρίμματα.
• 5η τάξη - σχεδόν μη επικίνδυνες ουσίες. Αυτά περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, απορρίμματα χαρτιού.

Πρέπει να σημειωθεί ότι όλα τα απόβλητα των τάξεων 1-4 συμπεριλαμβανομένων πρέπει να έχουν διαβατήρια. Η τεκμηρίωση αναφέρει τις ιδιότητες των ουσιών, τη διαδικασία διάθεσης, την κατηγορία, τα στοιχεία της επιχείρησης. Το διαβατήριο αποβλήτων πρέπει να συμφωνηθεί με το τμήμα του Rosprirodnadzor.

Συγκεκριμένες κρατήσεις

Συνήθως, τα σκουπίδια τοποθετούνται σε δοχεία που είναι εγκατεστημένα στην επικράτεια του ιδιοκτήτη του αντικειμένου. Σύμφωνα με ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, αυτά τα δοχεία αφαιρούνται. Τα περιβαλλοντικά τέλη σε αυτή την περίπτωση πρέπει να καταβάλλονται από τον ιδιοκτήτη της εγκατάστασης. Σε αυτή την περίπτωση, υπάρχει μια προειδοποίηση. Για παράδειγμα, ο οργανισμός ενεργεί ως ιδιοκτήτης της εγκατάστασης και τα σκουπίδια απομακρύνονται από μια αδειοδοτημένη εταιρεία σύμφωνα με τη σύμβαση. Ωστόσο, η σύναψη της σχετικής συμφωνίας δεν θεσπίζει μορατόριουμ στο περιβαλλοντικό τέλος. Κατά την κατάρτιση της σύμβασης πρέπει να αναφέρεται ο ιδιοκτήτης των σκουπιδιών που πρόκειται να απομακρυνθούν. Σύμφωνα με το άρθ. 4, παράγραφος 2 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 89, ο οποίος ρυθμίζει το ζήτημα της κατανάλωσης και των απορριμμάτων παραγωγής, η κυριότητα των σκουπιδιών μπορεί να μεταβιβαστεί σε άλλο άτομο ως μέρος μιας συναλλαγής (αγορά και πώληση, για παράδειγμα). Στην περίπτωση αυτή, ιδιοκτήτης των απορριμμάτων γίνεται η εταιρεία που τα βγάζει. Μια τέτοια προϋπόθεση πρέπει να ορίζεται στη σύμβαση. Εάν δεν προσδιορίζεται στη συμφωνία, τότε τα περιβαλλοντικά τέλη αποτελούν ευθύνη του ιδιοκτήτη της εγκατάστασης. Εχειθέση δυνάμει της παραγράφου 1 του άρθ. 4 του ανωτέρω νόμου. Σύμφωνα με τις διατάξεις του, η κυριότητα των παραγόμενων αποβλήτων ανήκει στον ιδιοκτήτη των πρώτων υλών, υλικών και άλλων ουσιών που δημιούργησαν αυτά τα απόβλητα.

Μίσθωση

Ας εξετάσουμε ένα παράδειγμα. Κατά την ενοικίαση ενός δωματίου, ο οργανισμός πετάει τα σκουπίδια που εμφανίζονται σε αυτό σε δοχεία που παρέχονται από τον ιδιοκτήτη της περιοχής. Παράλληλα, η τελευταία σύναψε συμφωνία με εξειδικευμένη εταιρεία για την απομάκρυνση των απορριμμάτων. Σε μια τέτοια περίπτωση, η σωστή σύνταξη της σύμβασης μίσθωσης θα είναι σημαντική. Τα απόβλητα που ανήκουν στον ιδιοκτήτη που πετάχτηκαν στο δοχείο θα εξακολουθούν να θεωρούνται ιδιοκτησία της εταιρείας που τα παρήγαγε. Στην περίπτωση αυτή, υπάρχει υποχρέωση έκπτωσης περιβαλλοντικών τελών από τον παραγωγό απορριμμάτων. Ωστόσο, μπορεί να ορίζεται στη σύμβαση μίσθωσης ότι τα απόβλητα που εισέρχονται στην επικράτεια του ιδιοκτήτη του χώρου/εγκαταστάσεως περνούν αντίστοιχα στην κατοχή του. Αυτό σημαίνει ότι θα αφαιρέσει ήδη περιβαλλοντικά τέλη. Εάν αυτή η προϋπόθεση δεν περιλαμβάνεται στη συμφωνία, τότε την υποχρέωση έχει ο παραγωγός σκουπιδιών, δηλαδή ο ενοικιαστής.

Διάθεση

Αντιπροσωπεύει τη δυνατότητα ανακύκλωσης ενός χρησιμοποιημένου προϊόντος για μελλοντική χρήση σε διαφορετική χωρητικότητα. Κατά την άσκηση οικονομικών δραστηριοτήτων σε ορισμένες επιχειρήσεις, δημιουργούνται τέτοια απόβλητα που απαιτούν καταστροφή ή διάθεση. Για παράδειγμα, τα τρόφιμα που έχουν λήξει χρησιμοποιούνται ως ζωοτροφέςκτηνοτροφία. Η καταστροφή των αγαθών είναι απαραίτητη εάν δεν μπορούν να ανακυκλωθούν. Τέτοια προϊόντα περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, φάρμακα.

Έντυπο υπολογισμού περιβαλλοντικού τέλους

Υπάρχουν δύο βασικές τιμές για τον υπολογισμό των οφειλόμενων ποσών:

• Εντός ορίων.
• Μέσα στα εγκεκριμένα όρια.

Κάθε χρόνο, ο ομοσπονδιακός νόμος που ρυθμίζει τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό ορίζει τα ποσοστά περιβαλλοντικών τελών, τα οποία λαμβάνουν υπόψη τον πληθωρισμό, στις κανονιστικές μειώσεις. Το 2014 εφαρμόστηκε διορθωτικός συντελεστής 2,33. Εφαρμόστηκε συντελεστής 1,89 στα πρότυπα των εκπτώσεων. Σε περίπτωση υπέρβασης των ορίων, καθώς και απουσίας αυτών, καταβάλλεται ποσό με πενταπλασιασμό. Με τη διάταξη αυτή διατυπώνεται η «Διαδικασία είσπραξης του περιβαλλοντικού τέλους» (άρθρο 5). Η υπέρβαση των πραγματικών απορρίψεων, εκπομπών, διάθεσης απορριμμάτων πέρα από τα καθορισμένα όρια και πρότυπα λειτουργεί ως υπέρβαση.

Λογιστική

Οι κρατήσεις για τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον δεν λειτουργούν ως περιβαλλοντικοί φόροι. Στη λογιστική, μια δαπάνη αυτής της φύσης αναγνωρίζεται σύμφωνα με τη ρήτρα 5 του PBU 10/99 ως μέρος των δαπανών για την εκτέλεση των συνήθων δραστηριοτήτων. Για προβληματισμό χρησιμοποιείται ο λογαριασμός 76, όπου καταγράφονται διακανονισμοί με διάφορους οφειλέτες και πιστωτές. Στη λογιστική χρησιμοποιείται η ακόλουθη καταχώριση: Δβ 26 "Γενικά έξοδα επιχείρησης" - Κδ 76 "Διακανονισμοί με διαφορετικούς πιστωτές και οφειλέτες" - το ποσό για αρνητικάπεριβαλλοντικές επιπτώσεις.

Στη φορολογική δήλωση, ωστόσο, οι κρατήσεις λαμβάνονται υπόψη στα υλικά έξοδα για την πληρωμή του φόρου εισοδήματος. Οι κανόνες με τους οποίους πραγματοποιείται αυτό προβλέπονται στο άρθρο. 254, παρ. 1, υποδ. 7 ΝΚ. Οι περιβαλλοντικοί φόροι λαμβάνονται υπόψη μόνο εντός των ορίων και των προτύπων. Εάν έγιναν παρακρατήσεις για πλεονάζουσες απορρίψεις, δεν περιλαμβάνονται στα έξοδα. Το Υπουργείο Φόρων και Δασμών προβλέπει τη διαδικασία αυτή για τις επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν το απλουστευμένο φορολογικό σύστημα.

Υπευθυνότητα

Εάν τα περιβαλλοντικά τέλη δεν αφαιρεθούν εντός των προθεσμιών που ορίζει ο νόμος, ενδέχεται να επιβληθούν διοικητικές κυρώσεις στους παραβάτες. Προβλέπονται στο άρθ. 8.41 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Σε περίπτωση παράβασης εκδίδεται κατάλληλη απόφαση για την επιβολή προστίμου. Το ποσό για το καθορισμένο στοιχείο μπορεί να είναι:

• Για αξιωματούχους - από 3 έως 6 χιλιάδες ρούβλια.
• Για νομικά πρόσωπα - από 50 έως 100 χιλιάδες ρούβλια.

Η απόφαση για την εφαρμογή διοικητικής κύρωσης μπορεί να εκδοθεί το αργότερο εντός ενός έτους από την ημερομηνία της παράβασης. Η διάταξη αυτή κατοχυρώνεται στο άρθ. 4.5, μέρος 1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Για παράδειγμα, εάν δεν έγιναν κρατήσεις για το 4ο τρίμηνο του 2012, τότε η περίοδος υπαγωγής στη διοικητική ευθύνη έληξε στις 21 Ιανουαρίου 2014 (η προθεσμία πληρωμής και υπολογισμού είναι η 20η Ιανουαρίου 2013). Επομένως, μετά την καθορισμένη ημερομηνία, τίποτα δεν μπορεί να ανακτηθεί από τον παραβάτη. Η εκδοθείσα πράξη για διοικητικό αδίκημα που δεν αντιστοιχεί στην καθορισμένη περίοδο μπορεί να είναιπροσέφυγε στο δικαστήριο ή σε ανώτερη δομή του Rosprirodnadzor.

Αποτυχία υποβολής τεκμηρίωσης

Εάν ο πληρωτής του τέλους δεν υποβάλει τον υπολογισμό εγκαίρως, μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος σύμφωνα με το άρθρο. 8.1 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων. Στην περίπτωση αυτή μπορεί να επιβληθεί και πρόστιμο στο υποκείμενο. Η τιμή του:

• Για αξιωματούχους - από 2 έως 5 χιλιάδες ρούβλια.
• Για νομικά πρόσωπα - από 20 έως 200 χιλιάδες ρούβλια.

Υπερπληρωμή

Εάν αφαιρέθηκε υπερβολικό ποσό χρημάτων ή η εταιρεία δεν ήταν υποχρεωμένη να πραγματοποιήσει πληρωμές, αλλά τις έκανε, το ποσό μπορεί να επιστραφεί. Για να γίνει αυτό, είναι απαραίτητο να υποβάλετε ενημερωμένους υπολογισμούς. Πρέπει να συνοδεύονται από δικαιολογητικά. Αυτά τα έγγραφα μπορούν να είναι αντίγραφα συμφωνίας με μια εξειδικευμένη εταιρεία διάθεσης απορριμμάτων, η οποία προβλέπει ρήτρα για τη μεταβίβαση της ιδιοκτησίας των απορριμμάτων σε αυτόν τον οργανισμό. Επίσης, ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει ότι το όχημα για το οποίο καταβλήθηκε το περιβαλλοντικό τέλος ήταν υπό επισκευή μπορεί να είναι δικαιολογητικό.

Σημασία των κρατήσεων

Οι πιο αρνητικές επιπτώσεις στην κατάσταση του περιβάλλοντος είναι οι γεωργικές, οι μεταφορικές, οι μεταποιητικές επιχειρήσεις. Η επίδρασή τους σημειώνεται σε όλους τους τομείς της διαχείρισης της φύσης. Οι τεχνολογικές διαδικασίες που χρησιμοποιούνται σε αυτές τις επιχειρήσεις συνήθως περιλαμβάνουν την απελευθέρωση ρυπογόνων ενώσεων στο έδαφος και τα υδάτινα σώματα και τοξικών αερίων στον ατμοσφαιρικό αέρα. Χωρίς την καταβολή περιβαλλοντικών τελών, τέτοιες βιομηχανικές εγκαταστάσεις δεν μπορούν να πραγματοποιήσουν τα δικά τουςνομική δραστηριότητα. Από αυτή την άποψη, σε τέτοιες καταστάσεις, δεν υπάρχουν ερωτήσεις σχετικά με την ανάγκη, το ποσό των πληρωμών. Ωστόσο, αυτές οι επιχειρήσεις δεν είναι οι μόνοι που μολύνουν το περιβάλλον. Το περιβάλλον επηρεάζεται επίσης αρνητικά από εταιρείες γραφείου που κατέχουν ή μισθώνουν εξοπλισμό, μεταφορές, εγκαταστάσεις, αλλά δεν ασχολούνται με την παραγωγή. Ωστόσο, δημιουργούν και απόβλητα. Αυτό, με τη σειρά του, τους επιβάλλει επίσης την υποχρέωση να πληρώσουν περιβαλλοντικό τέλος.

Συμπέρασμα

Η καθιέρωση του περιβαλλοντικού τέλους έχει μεγάλη πρακτική σημασία. Εκτός από την άμεση αφαίρεση χρηματικών ποσών, οι επιχειρήσεις, ιδίως εκείνες που δραστηριοποιούνται σε μεγάλους βιομηχανικούς κλάδους, περιορίζονται στη μεγάλης κλίμακας ανάπτυξη των δραστηριοτήτων τους. Αυτά τα όρια καθορίζονται από όρια και πρότυπα εκπομπών. Αν δεν υπήρχαν, το περιβάλλον θα βρισκόταν εδώ και καιρό σε κρίσιμη κατάσταση. Ιδιαίτερη σημασία στον τομέα αυτό έχει η ευθύνη όσων παραβιάζουν τις θεσπισμένες απαιτήσεις. Στην περίπτωση αυτή, ο διοικητικός κώδικας προβλέπει χρηματικές κυρώσεις. Παράλληλα, οι κυρώσεις δεν απαλλάσσουν τον παραβάτη από την υποχρέωση καταβολής των βεβαιωμένων ποσών. Η έγκαιρη υποβολή της τεκμηρίωσης αναφοράς επιτρέπει στις εξουσιοδοτημένες αρχές να καταχωρούν έγκαιρα πληροφορίες στα σχετικά μητρώα και να παρακολουθούν την κατάσταση του περιβάλλοντος.