SRO: αποκωδικοποίηση, λειτουργίες, ευθύνη και αποδοχή του SRO

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-17 10:23

Το SRO είναι μια μη κερδοσκοπική εταιρεία, της οποίας το κύριο καθήκον είναι να ρυθμίζει τις δραστηριότητες των μελών της ένωσης. Αποκρυπτογράφηση της συντομογραφίας SRO - οργάνωση αυτορρύθμισης.

Οι κύριες διατάξεις σχετικά με το τι είναι οι SRO ορίζονται στο κείμενο του νόμου αριθ. Ο Πολεοδομικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ποιες επιχειρήσεις πρέπει να ενταχθούν στο SRO και τις απαιτήσεις για αυτές, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των οργανισμών και άλλες πτυχές.

Γιατί χρειάζομαι SRO

Από τον Ιανουάριο του 2009, το κράτος έχει μεταβιβάσει στους αυτορυθμιζόμενους οργανισμούς μέρος των καθηκόντων εποπτείας και ελέγχου των δραστηριοτήτων των κατασκευαστικών εταιρειών. Οι SRO χρησιμεύουν για μια ποιοτικά νέα οργάνωση εποπτικών δραστηριοτήτων. Για παράδειγμα, στο παρελθόν, για να αναλάβει μια εταιρεία την κατασκευή ενός κτιρίου, έπρεπε να λάβει άδεια από το κράτος για την εκτέλεση ορισμένων τύπωνέργα. Τώρα ο εργολάβος λαμβάνει άδεια από το SRO.

Τύποι SRO στον κατασκευαστικό κλάδο

Οι οργανώσεις αυτορρύθμισης σχηματίζονται σύμφωνα με την αρχή της κύριας δραστηριότητας των συμμετεχουσών εταιρειών. Διακρίνουν λοιπόν:

- SRO στην κατασκευή - μέλη του οργανισμού ασχολούνται με κατασκευαστικές εργασίες, ανακατασκευή και γενική επισκευή διαφόρων εγκαταστάσεων. Τέτοιες SRO αναπτύσσουν κανονιστικά έγγραφα σύμφωνα με το άρθρο. 55.5 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επίσης να παρακολουθεί την εφαρμογή τους.

- SRO στο σχεδιασμό - τα μέλη αυτών των οργανισμών έχουν το δικαίωμα να αναπτύσσουν αρχιτεκτονικά και κατασκευαστικά έργα.

- SRO σε έρευνες (μηχανική) - οι συμμετέχοντες αυτών των οργανισμών ασχολούνται με την εκτέλεση εργασιών για την ανάλυση των συνθηκών σε οικόπεδα για κατασκευή, εγκρίνοντας τη δυνατότητα χρήσης αυτών των τοποθεσιών, καθώς και περαιτέρω σχεδιασμό και κατασκευή

Όλα τα λειτουργικά SRO, καθώς και οι συμμετέχοντες σε αυτά, καταχωρούνται σε ειδικό κρατικό μητρώο. Σε περίπτωση παραβάσεων, μπορούν να αποκλειστούν από αυτήν. Το μητρώο είναι δημόσιο τομέα, επομένως, πριν ξεκινήσετε τη συνεργασία με οποιαδήποτε εταιρεία, μπορείτε εύκολα να ελέγξετε αν ανήκει στο SRO και την εγκυρότητα του ίδιου του οργανισμού.

Τι είναι η έγκριση SRO

Η Η έγκριση SRO είναι ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει το δικαίωμα της εταιρείας να εκτελεί ορισμένους τύπους εργασιών. Τέτοια έγγραφα εκδίδονται από οργανισμούς αυτορρύθμισης μετά από ενδελεχή μελέτη των δραστηριοτήτων των συμμετεχόντων και της επιχειρηματικής τους φήμης. Η SRO ενδιαφέρεται να δέχεται στις τάξεις της και να εκδίδει άδειες μόνο σε αξιόπιστους οργανισμούς,πώς ακριβώς θα λογοδοτήσει ο οργανισμός αυτορρύθμισης σε περίπτωση τυχόν προβλημάτων.

Για να εγγραφείτε στο SRO και να αποκτήσετε εισδοχή, πρέπει να παράσχετε μια λίστα εγγράφων όχι μόνο για την ίδια την εταιρεία, αλλά και για το επαγγελματικό επίπεδο των εργαζομένων. Ο κύριος κατάλογος καθορίζεται από το νόμο, ωστόσο, οι ίδιοι οι SRO έχουν το δικαίωμα να απαιτούν πρόσθετα έγγραφα. Για παράδειγμα, ένας αριθμός SRO απαιτεί τεκμηρίωση για ολοκληρωμένα έργα, κριτικές πελατών κ.λπ.

Η δράση της αποδοχής SRO δεν περιορίζεται από κανένα χρονικό πλαίσιο. Μια επιχείρηση μπορεί να ασκήσει τις δραστηριότητές της εφόσον είναι μέλος του οργανισμού.

Τύποι ανοχών

Ανάλογα με τον τύπο της άδειας, υπάρχουν δύο τύποι πιστοποιητικών που εκδίδονται από την SRO:

• ανοχές που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα της εταιρείας να εκτελεί τυπικές εργασίες,
• ανοχές που επιτρέπουν την εργασία σε δύσκολες συνθήκες ή σε επικίνδυνες εγκαταστάσεις.

Ανάλογα με την εξειδίκευση, εκδίδονται διαφορετικοί τύποι αδειών:

• ανοχές για τη σύνταξη τεκμηρίωσης έργου;
• ανοχές για εργασίες μηχανικής;
• άδειες για εργασίες αποκατάστασης, επισκευής και κατασκευής σε διάφορες εγκαταστάσεις.

Κάθε τομέας δραστηριότητας συνεπάγεται την υποχρεωτική τήρηση ορισμένων οδηγιών, κανόνων και απαιτήσεων, η οποία διασφαλίζεται με άδεια. Το πιστοποιητικό επιβεβαιώνει επίσης τη συμμόρφωση του επιπέδου επαγγελματικής εκπαίδευσης των εργαζομένων της εταιρείας και την ικανότητά τους να εκτελούν ή να διαχειρίζονται ορισμένους τύπους εργασίας.

Οφέλη εκκαθάρισης

ΠρινΠρώτα απ 'όλα, η έγκριση SRO είναι μια επιβεβαίωση των τεχνικών, οικονομικών και επαγγελματικών δυνατοτήτων της εταιρείας για την εκτέλεση συγκεκριμένων εργασιών.

Η είσοδος SRO επιτρέπει:

• συλλέγουμε ειδικούς υψηλής ειδίκευσης σε μία εταιρεία;
• βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών;
• για την προστασία των συμφερόντων των εταιρειών που συμμετέχουν στο SRO, και επίσης καθιστά τη συνεργασία μεταξύ τους πιο βολική και χρήσιμη.

Ο έλεγχος των δραστηριοτήτων των SRO και η έκδοση αδειών διενεργείται από τις κρατικές αρχές.

Σε σύγκριση με προηγούμενες κρατικές οικοδομικές άδειες, η άδεια έχει μια σειρά από άνευ όρων πλεονεκτήματα:

• για να το αποκτήσετε, πρέπει να προσκομίσετε ένα ελάχιστο των εγγράφων που δεν χρειάζεται να είναι συμβολαιογραφικά·
• η έκδοση πιστοποιητικού απαιτεί ελάχιστο χρόνο;
• με τη λήψη επαναλαμβανόμενου πιστοποιητικού, παρέχονται ταχείες διαδικασίες·
• ο επαγγελματικός χώρος ευθύνης των εργοληπτικών εταιρειών μεγαλώνει.

Τα περισσότερα από τα έγγραφα που πρέπει να προσκομιστούν για την εισαγωγή είναι αιτήσεις και ερωτηματολόγια. Κατά την υποβολή αίτησης για άδεια, παρέχεται επίσης μια πλήρης λίστα όλων των τύπων εργασιών που εκτελούνται από την επιχείρηση, πληροφορίες σχετικά με το επίπεδο προσόντων των εργαζομένων, ασφαλιστήρια συμβόλαια και άλλες σημαντικές πληροφορίες.

Τερματισμός έγκρισης SRO

Το πιστοποιητικό που παρέχεται (εάν δεν είναι προσωρινό) δεν έχει χρονικούς ή εδαφικούς περιορισμούς εγκυρότητας. Ωστόσο, υπάρχουν πολλές περιπτώσεις όπου μπορεί να είναι η επίδρασή τουσταμάτησε:

- σε περίπτωση οικειοθελούς αποχώρησης της εταιρείας από την ένωση, - εάν έχει ληφθεί άλλο πιστοποιητικό άδειας από άλλο SRO;

- σε περίπτωση αποτυχίας εξάλειψης των παραβιάσεων που εντοπίστηκαν στις δραστηριότητες της εταιρείας κατά τον έλεγχό της, - όταν φέρετε την εταιρεία σε πειθαρχική ευθύνη, - με κατάλληλη δικαστική απόφαση.

Διεξαγωγή δραστηριοτήτων χωρίς άδεια

Η ανάγκη για άδειες για εταιρείες σχεδιασμού, μηχανικής και κατασκευής καθορίζεται από τις ιδιαιτερότητες της εργασίας τους, η ποιότητα των οποίων επηρεάζει την αξιοπιστία των υπό κατασκευή εγκαταστάσεων και την ασφάλεια των ανθρώπων.

Εάν μια επιχείρηση λειτουργεί χωρίς άδεια και δεν είναι μέλος ενός οργανισμού αυτορρύθμισης, τότε αυτό μπορεί να έχει διάφορες συνέπειες για αυτήν:

- εάν η ποιότητα των εργασιών που εκτελούνται από την εταιρεία μπορεί να επηρεάσει την ασφάλεια του κτιρίου, τότε φέρεται σε διοικητική ευθύνη και επιβάλλεται πρόστιμο.

- εάν τραυματίστηκαν άτομα κατά τη διάρκεια της εργασίας, τότε η εταιρεία φέρει ποινική ευθύνη.

- εάν τα επαγγελματικά πρότυπα έχουν παραβιαστεί επανειλημμένα, η εταιρεία ενδέχεται να εκκαθαριστεί.

Λαμβάνοντας υπόψη τέτοιες προοπτικές, πριν ξεκινήσετε τις κατασκευαστικές εργασίες, είναι απαραίτητο να ελέγξετε τη διαθεσιμότητα όλων των απαραίτητων αδειών.

Συναρτήσεις SRO

Οι κύριες λειτουργίες των αυτορυθμιστών περιλαμβάνουν:

• κατάρτιση απαιτήσεων για εταιρείες που επιθυμούν να ενταχθούν στο SRO, καθώς και την υλοποίηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων εντός του οργανισμού;
• ραντεβού και αίτησηπειθαρχική δίωξη κατά των συμμετεχόντων βάσει του νόμου·
• επίλυση διαφορών μέσω διαιτητικών δικαστηρίων μεταξύ μελών του οργανισμού, συμμετεχόντων και πελατών και άλλων προσώπων που προβλέπονται από το νόμο·
• εκπροσώπηση και προστασία των συμφερόντων των εταιρειών ενώπιον τοπικών και κρατικών αρχών,
• έλεγχος και ανάλυση των δραστηριοτήτων των συμμετεχόντων με βάση τις αναφορές που παρέχουν;
• οργάνωση εκπαίδευσης, προηγμένη εκπαίδευση, πιστοποίηση εργαζομένων, πιστοποίηση αγαθών και υπηρεσιών εταιρειών;
• πληροφοριακή υποστήριξη συμμετεχόντων, δημοσίευση πληροφοριών για τις δραστηριότητες των εταιρειών με τον προβλεπόμενο τρόπο.

Δικαιώματα και υποχρεώσεις SRO

Οι αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις, έχοντας λάβει μια σειρά από λειτουργίες από το κράτος, έχουν επίσης αποκτήσει μια σειρά από δικαιώματα και υποχρεώσεις. Τα κύρια δικαιώματά τους περιλαμβάνουν:

• ευκαιρία αμφισβήτησης αποφάσεων όλων των κρατικών φορέων;
• συμμετοχή στη σύνταξη ομοσπονδιακών νόμων που σχετίζονται άμεσα με τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται;
• παροχή στους κρατικούς φορείς τις δικές τους εξελίξεις και προτάσεις για την ανάπτυξη του κλάδου.

Οι υποχρεώσεις του SRO ορίζονται στη νομοθεσία και περιλαμβάνουν τακτική παρακολούθηση των δραστηριοτήτων όλων των συμμετεχόντων, καθώς και παρακολούθηση της συμμόρφωσης των συμμετεχόντων με τις απαιτήσεις του νόμου.

Συμμετοχή στο SRO

Το μέλλον της εταιρείας εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την επιλογή του SRO, επομένως είναι τόσο σημαντικό να προσεγγίσουμε αυτό το θέμα με κάθε σοβαρότητα και σχολαστικότητα.

Πώς να επιλέξετε ένα SRO

Η διαδικασία εύρεσης και επιλογής ενός κουτιού SROχρειάζεται διαφορετικό χρονικό διάστημα ανάλογα με την περιοχή και τον αριθμό των οργανισμών αυτορρύθμισης που είναι παρόντες στην επικράτειά της. Κατά την εξέταση των πληροφοριών του συνδικάτου, δώστε προσοχή στα ακόλουθα σημεία:

1. Σύνθεση συμμετεχόντων. Δηλαδή, αν υπάρχουν μεγάλες εταιρείες ανάμεσά τους. Σε περίπτωση απουσίας τους, είναι απαραίτητο να μελετήσετε προσεκτικά τις δραστηριότητες αυτής της SRO.
2. Κριτικές. Εάν υπάρχουν παράπονα σχετικά με τις δραστηριότητες του SRO, τότε οι αξιολογήσεις θα μπορούν να παρέχουν βασικές πληροφορίες σχετικά με αυτό. Μπορείτε επίσης να διαβάσετε κριτικές σχετικά με το έργο των εταιρειών που συμμετέχουν. Συνήθως υπάρχουν πολλές τέτοιες πληροφορίες και είναι αρκετά αποκαλυπτικές.
3. Απαιτήσεις SRO για νέα μέλη. Οι συνθήκες δεν πρέπει να είναι πολύ περίπλοκες, καθώς θα είναι προβληματικό να είσαι μέλος αυτού του SRO με αυστηρές απαιτήσεις.
4. Σχεδίαση ιστότοπου. Ο σχεδιασμός είναι θέμα γούστου, αλλά το κυριότερο είναι το περιεχόμενο. Σημασία έχει πόσο πλήρεις παρουσιάζονται εκεί οι πληροφορίες, πόσο τακτικά ενημερώνονται, αν γράφονται ειδήσεις. Οι υπεύθυνοι SRO τείνουν να διατηρούν τον ιστότοπο επιμελώς.

Όσο περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να συλλέξετε για τις δραστηριότητες του SRO, τόσο πιο ολοκληρωμένη εικόνα του οργανισμού μπορείτε να αποκτήσετε. Και, κατά συνέπεια, υπάρχουν λιγότερες πιθανότητες να επιλέξετε έναν ανίκανο οργανισμό αυτορρύθμισης.

Πώς να εγγραφείτε στο SRO

Κατά κανόνα, η διαδικασία ένταξης σε έναν αυτορυθμιζόμενο οργανισμό περιγράφεται λεπτομερώς στον ιστότοπό του, μαζί με μια πλήρη λίστα απαιτήσεων για τους αιτούντες.

Συνήθως, η διαδικασία εισαγωγής ακολουθεί τον ακόλουθο αλγόριθμο:

1. Αίτηση.
2. Εισαγωγή εισδοχής και συνεισφοράς σεταμείο αποζημίωσης.
3. Πληρωμή του ασφαλίστρου αστικής ευθύνης.
4. Υποβολή όλων των εγγράφων που επιβεβαιώνουν το επαγγελματικό επίπεδο της εταιρείας και των εργαζομένων.

Υπάρχουν πολλά δικηγορικά γραφεία στην αγορά που παρέχουν υπηρεσίες συμπλήρωσης και προετοιμασίας πακέτου εγγράφων για είσοδο. Η αίτηση σε μια τέτοια εταιρεία διευκολύνει σημαντικά τη διαδικασία απόκτησης εισδοχής.

Τέλη εισόδου

Σύμφωνα με το νόμο, το SRO προβλέπει διάφορους τύπους εισφορών. Σε διαφορετικούς φορείς αυτορρύθμισης, το ποσό και η διαδικασία πληρωμής ενδέχεται να διαφέρουν.

- Κόστος συμμετοχής.

Παράγεται μία φορά μετά την εγγραφή σας στον οργανισμό. Εάν εντός ενός μηνός αναβληθεί η είσοδος στο SRO, το τέλος επιστρέφεται. Το ποσό της συνεισφοράς μπορεί να φτάσει τα 100 χιλιάδες ρούβλια ή περισσότερο, αλλά η συνήθης πρακτική είναι μια συνεισφορά 5 χιλιάδων ρούβλια. Επίσης, ορισμένοι αυτορυθμιζόμενοι οργανισμοί ακύρωσαν το κόστος εισόδου για να προσελκύσουν νέα μέλη. Το ύψος των εισφορών καθορίζεται κάθε χρόνο στη γενική συνέλευση του οργανισμού.

- Συνδρομές.

Οι τακτικές μηνιαίες εισφορές κυμαίνονται από 3 έως 25 χιλιάδες. Το ποσό μπορεί να αλλάξει στη γενική συνέλευση, αλλά όχι περισσότερο από μία φορά το χρόνο. Η μη καταβολή των συνδρομών μπορεί να είναι λόγος αποκλεισμού από την ένωση.

- Συνεισφορές στο ταμείο αποζημιώσεων.

Το Ταμείο Αποζημίωσης είναι τα κεφάλαια όλων των μελών του οργανισμού που προορίζονται να καταβάλουν αποζημίωση εάν ένα από τα μέλη έχει προκαλέσει ζημιά στον πελάτη ή σε τρίτο μέρος μέσω των δραστηριοτήτων του.

Το 2016, εγκρίθηκαν ορισμένες σημαντικές τροποποιήσεις στοπολεοδομική νομοθεσία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν το ύψος των εισφορών στα ταμεία αποζημίωσης.

Στην κατασκευή και το σχεδιασμό, το ποσό εξαρτάται από το κόστος των εκτιμώμενων ποσών των συμβολαίων, στις SRO της έρευνας το ποσό είναι σταθερό (για περισσότερες λεπτομέρειες, βλ. πίνακες 1 και 2).

Πίνακας 1. Συνεισφορές στο Compfund (CF) για κατασκευαστικούς οργανισμούς

KF αποζημίωση	CF συμβατικές υποχρεώσεις	TOTAL	Περιορισμοί στο ποσό της σύμβασης (οποιοιδήποτε)
100.000	200.000	300.000	Έως 60 εκατομμύρια
500.000	2.500.000	3.000.000	Έως 500 εκατομμύρια
1.500.000	4.500.000	6.000.000	Έως 3 δισεκατομμύρια
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Έως 10 δισεκατομμύρια
5.000.000	25.000.000	30 000000	Περισσότερα από 10 δισεκατομμύρια

Πίνακας 2. Συνεισφορές στο Compfund (CF) για σχεδιαστές και επιθεωρητές

KF αποζημίωση	CF συμβατικές υποχρεώσεις	TOTAL	Περιορισμοί στο ποσό της σύμβασης (οποιοιδήποτε)
50.000	150.000	200.000	Έως 25 εκατομμύρια
150.000	350.000	500.000	Έως 50 εκατομμύρια
500.000	2.500.000	3 000000	Έως 300 εκατομμύρια
1.000.000	3.500.000	4 500000	Περισσότερα από 300 εκατομμύρια

Όλες οι συνεισφορές υπόκεινται σε αλλαγές στον Πολεοδομικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ τον Ιούλιο του 2016.

Οι εισφορές στο Ταμείο Αποζημίωσης των συμβατικών υποχρεώσεων καταβάλλονται μόνο εάν οι συμβάσεις για την εκτέλεση εργασιών από κατασκευαστή, μελετητή, τοπογράφο θα συναφθούν σε ανταγωνιστική βάση (διαγωνισμοί, δημοπρασίες). Εάν όχι, καταβάλλεται μόνο το Ταμείο Αποζημίωσης Αποζημιώσεων.

Επιπλέον, κάθε χρόνο οι συμμετέχοντες πρέπει να πληρώνουν για την ανανέωση της ασφαλιστικής σύμβασης για το SRO. Κατά κανόνα, το ποσό είναι από 5 έως 20 χιλιάδες ρούβλια.

Ως πρόσθετες συνεισφορές, η SRO μπορεί να εκχωρήσει πληρωμές σε διάφορα ταμεία ή οργανισμούς. Απαιτείται επίσης η πληρωμή τους.

Εξαίρεση από SRO

Όπως αναφέρθηκε ήδη, η εταιρεία ενδέχεται να εξαιρεθεί από το SRO. Ο λόγος για την εξέταση του θέματος του αποκλεισμού μπορεί να είναι η κατάσταση:

- σε περίπτωση μη πληρωμής μηνιαίων τελών, - κατά την εκτέλεση εργασιών που δεν καλύπτονται από την άδεια.

Η απόφαση αποβολής από τον οργανισμό μπορεί να ληφθεί και να εγκριθεί μόνο στη γενική συνέλευση.

Με τη μεταφορά μέρους των καθηκόντων του στους αυτορυθμιζόμενους και καθιστώντας υποχρεωτική τη συμμετοχή τους στις κατασκευαστικές εταιρείες, το κράτος μπόρεσε να δημιουργήσει συνθήκες για πιο άνετη και ποιοτική εργασία των επιχειρήσεων. Τα SRO έχουν γίνει όχι μόνο ένα αποτελεσματικό εργαλείο ελέγχου, αλλά και διεγερτικά για την ανάπτυξη του κλάδου.

Για όλες τις ερωτήσεις σχετικά με την ένταξη σε ένα SRO και την απόκτηση εισδοχής, μπορείτε πάντα να επικοινωνήσετε με την πύλη πληροφοριών και συμβουλευτικών υπηρεσιών των οργανισμών αυτορρύθμισης Μητρώο SRO.