Διευθυντής πόλης - ποιος είναι αυτός; Εργασιακές Ευθύνες

2024 Συγγραφέας: Howard Calhoun | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2024-01-09 14:09

Σύμφωνα με το νόμο, που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2006, επικεφαλής της διοίκησης της πόλης μπορεί να είναι όχι μόνο ένας αιρετός, αλλά και ένας «μισθωτός». Ένας τέτοιος διευθυντής εργάζεται βάσει σύμβασης.

Διευθυντής πόλης είναι ένα άτομο που διορίζεται στη θέση του επικεφαλής της διοίκησης της πόλης. Η σύμβαση υπογράφεται για περίοδο που ορίζεται από το καταστατικό της διοίκησης της πόλης. Ένας τέτοιος ηγέτης επιλέγεται βάσει διαγωνισμού. Η σύμβαση μπορεί να συναφθεί για τουλάχιστον δύο χρόνια.

Απαιτήσεις για τον υποψήφιο

Η θέση του διαχειριστή της πόλης συνεπάγεται την ύπαρξη δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που σχετίζονται με τη λήψη αποφάσεων σε όλη την πόλη. Προκειμένου ο μελλοντικός ηγέτης να εκτελεί το έργο του όσο το δυνατόν πιο αποτελεσματικά και να είναι χρήσιμος στο εδαφικό υποκείμενο που του έχει ανατεθεί, πρέπει να πληροί ορισμένες απαιτήσεις.

Πιο σημαντικά:

• έχω το δικαίωμα του εκλέγεσθαι και του εκλέγεσθαι;
• ηλικία άνω των 25;
• τριτοβάθμια επαγγελματική εκπαίδευση;3 χρόνια εργασιακής εμπειρίας σε δημοτικές ή κρατικές θέσεις ή σεηγετικές θέσεις στην κρατική ή δημοτική υπηρεσία,
• θετικές αναφορές από προηγούμενες εργασίες;
• γνώση της περιφερειακής και ομοσπονδιακής νομοθεσίας;
• η παρουσία πορίσματος από την κρατική επιτροπή εμπειρογνωμόνων ότι είναι δυνατή η εκπλήρωση των επίσημων καθηκόντων του επικεφαλής της διοίκησης σχετικά με την εκτέλεση των κρατικών εξουσιών, οι οποίες μεταβιβάζονται με νόμο στα όργανα αυτοδιοίκησης.

Διεξαγωγή διαγωνισμού

Το ραντεβού προηγείται διαγωνισμός. Ο διαχειριστής της πόλης επιλέγεται σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει το τοπικό αντιπροσωπευτικό όργανο του δήμου.

ευθύνες

Ο διευθυντής της πόλης εκτελεί μεγάλο αριθμό καθηκόντων. Ο επικεφαλής της διοίκησης ελέγχει αυτήν τη διαδικασία.

Τα καθήκοντα που πρέπει να εκτελεί ένας διευθυντής συμβάσεων μπορεί να διαφέρουν, αλλά τα περισσότερα από αυτά είναι τα ίδια για όλες τις ρωσικές πόλεις.

Οι επαγγελματικές ευθύνες περιλαμβάνουν:

• δημοσίευση ψηφισμάτων που απευθύνονται στη διοίκηση της πόλης για τα θέματα τοπικής σημασίας·
• έκδοση κανονισμών που σχετίζονται με την άσκηση ορισμένων κρατικών εξουσιών που μεταβιβάζονται στις τοπικές κυβερνήσεις,
• έκδοση εντολών που απευθύνονται στη διοίκηση της πόλης σχετικά με την οργάνωση της ροής εργασιών της ίδιας της διοίκησης·
• λήψη μέτρων για τη διασφάλιση και προστασία των συμφερόντων του δήμου σε δικαστικές διαφορές, των κρατικών οργάνων και του διαιτητικού δικαστηρίου,
• ανάπτυξη σχεδίου προϋπολογισμού, προσχέδια προγραμμάτων, καθώς και σχέδια για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη,
• διαχείριση και διάθεση εκτιμήσεων εσόδων και εξόδων της διοίκησης της πόλης;
• επίλυση προβλημάτων και οργάνωση της φορολογικής πολιτικής της πόλης;
• διαχείριση ζητημάτων ιδιοκτησίας πόλης, σχέδιο δήμου, αστική οικονομία;
• διορισμός και απομάκρυνση από το γραφείο όσων υπαλλήλων της υπηρεσίας αναφέρονται σε αυτόν.

Αναφορά

Διευθυντής πόλης είναι ένας υπάλληλος που φέρει μεγάλη ευθύνη όχι μόνο στην ανώτερη διοίκηση, η οποία έχει συνάψει συμφωνία μαζί του, αλλά και σε ολόκληρη την πόλη και τους κατοίκους της.

Σχετικά με αυτό, είναι υποχρεωμένος να υποβάλλει ετήσια έκθεση για τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων του στο Δημοτικό Συμβούλιο.

Επιπλέον, η νομοθεσία ρυθμίζει σαφώς τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες για τον διαχειριστή. Άρα, δεν έχει δικαίωμα να ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα και οποιοδήποτε είδος επιχείρησης.

Κύριες δραστηριότητες

Ένας νέος διευθυντής πόλης διορίζεται σε μια θέση ή μια σύμβαση παρατείνεται με έναν υπάλληλο που έχει ικανοποιήσει όλα τα αιτήματα - δεν έχει σημασία. Το σημαντικό είναι ότι σε κάθε περίπτωση, η δραστηριότητα ενός ειδικού θα συνδέεται με ορισμένα σημεία.

Οι κύριες δραστηριότητες είναι:

• συμμόρφωση με τους κανονισμούς και τις απαιτήσεις της δημοτικής αρχής;
• τήρηση των εσωτερικών κανονισμών, κανόνες δεοντολογίας;
• εκπλήρωση όλων των προτύπων εργασίας γραφείου;
• εργασία για την εξέταση καταγγελιών, προσφυγών, επιστολών, αναφορών, προτάσεων, άλλων εγγράφων που έρχονται στη διοίκηση;
• επεξεργασία τεκμηρίωσης από ενώσεις, πολίτες, οργανισμούς, επιχειρήσεις ή ιδρύματα σε ηλεκτρονική ή προφορική και γραπτή μορφή,
• διοργάνωση των απαραίτητων εκδηλώσεων που συνοδεύουν την παράσταση για το βραβείο;
• προετοιμασία των έργων υποβολής για το βραβείο;
• προετοιμασία του πίνακα προσωπικού, ανάπτυξη της οργανωτικής δομής, παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τα αναπτυγμένα σχήματα,
• παροχή ελέγχου, καθώς και συμμετοχή στην κατάρτιση σχεδίων εργασίας για τη διοίκηση της πόλης;
• ενασχόληση με τον συντονισμό των εργασιών για την επιμελητεία της πόλης;
• διοργάνωσε τις απαραίτητες συναντήσεις, μεταξύ άλλων με τη συμμετοχή του δημάρχου;
• οργάνωση των δραστηριοτήτων διαφόρων φορέων που δημιουργούνται κατά την προεκλογική εκστρατεία·
• βοήθεια σε εκλογικές επιτροπές;
• Μιλώντας ως πρόεδρος της επιτροπής για θέματα στέγασης, αποθεματικό προσωπικού, επιτροπή εκκένωσης, προμήθεια αγαθών και εκτέλεση εργασιών ή παροχή υπηρεσιών για τη διοίκηση.

Ακόμη και τέτοιες στιγμές όπως η ανάπτυξη των συμβόλων της πόλης, η εκτύπωση και η προετοιμασία αναμνηστικών είναι ευθύνη του διαχειριστή.

Αλληλεπίδραση

Η εργασία ως διευθυντής πόλης περιλαμβάνει την αλληλεπίδραση με το αντιπροσωπευτικό όργανο του δήμου, στο οποίο αναφέρεται και αναφέρει.

Εάν μπείτεΣτην πόλη, οργανώνεται ένα σχήμα στο οποίο συμμετέχουν τόσο ο δήμαρχος όσο και ο διευθυντής της πόλης, τότε ο πρώτος σε αυτή την κατάσταση είναι ο επικεφαλής της πόλης, ο πολιτικός που διαχειρίζεται την πόλη. Ο Δήμαρχος επικοινωνεί με το Δημοτικό Συμβούλιο των Αντιπροσώπων. Οι λειτουργίες του είναι αντιπροσωπευτικές.

Ο διευθυντής της πόλης είναι ο ερμηνευτής. Είναι υπεύθυνος για την τρέχουσα κατάσταση στη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες, την ενέργεια και τις μεταφορές. Τα καθήκοντά του περιλαμβάνουν την οργάνωση των σχετικών εργασιών της οικονομίας της πόλης, την εκτέλεση του προϋπολογισμού και τη διαχείριση της δημοτικής περιουσίας.

Στο έργο του, ο διευθυντής καθοδηγείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους χάρτες και τους νόμους, τον Χάρτη της πόλης, καθώς και τους κανόνες ηθικής και ηθικής.

Για την αποκάλυψη κρατικών μυστικών, προσωπικών στοιχείων πολιτών ή άλλων πληροφοριών που είναι εμπιστευτικές, ευθύνεται σύμφωνα με τον κανόνα που ορίζει ο νόμος.

Πλεονεκτήματα θέσης

Η θέση του City Manager έχει πολλά πλεονεκτήματα.

Τα πιο σημαντικά θετικά:

• απαιτήσεις που ισχύουν για τον αιτούντα, παρέχουν ένα ορισμένο επίπεδο υποψηφίων.
• σύμβαση, η οποία συνάπτεται με έναν υπάλληλο, προδιαγράφεται σαφώς και χωρίς ασαφή εξουσιοδότηση.
• Η επιλογή υποψηφίου βάσει διαγωνισμού δεν απαιτεί οικονομικές δαπάνες ίσες με αυτές που απαιτούνται για την οργάνωση της εκλογικής διαδικασίας·
• σε περίπτωση που ένας υπάλληλος δεν κάνει τη δουλειά του ή δεν πληροί τις προϋποθέσεις, μπορεί να απολυθεί και να διεξαχθεί διαγωνισμός για αντικατάστασηξανά;
• ο αρχηγός του προσωπικού δεν θα χρειάζεται να εκτελεί τελετουργικά καθήκοντα.
• Ο διευθυντής πρέπει να είναι εντελώς απολιτικός και αμερόληπτος στη λήψη αποφάσεων.
• αν διαπιστώσετε την αναποτελεσματικότητα του νέου συστήματος, μπορείτε πάντα να επαναφέρετε το σύστημα διαχείρισης στην προηγούμενη έκδοση, ένα τέτοιο γεγονός δεν θα απαιτεί πρόσθετο κόστος και ο έλεγχος θα περάσει στα χέρια του δημάρχου.

Πληρωμή

Ο διευθυντής της πόλης δεν είναι μόνο μια μεγάλη ευθύνη, αλλά και μια άξια ανταμοιβή. Εάν ένας εργαζόμενος εκτελεί τα καθήκοντά του σύμφωνα με το αναμενόμενο επίπεδο και τα αποτελέσματα της εργασίας είναι υψηλά και έχουν θετική τάση, τότε η πληρωμή πραγματοποιείται σε διάφορα είδη, καθένα από τα οποία αποτελείται από ένα ποσό με πολλά μηδενικά.

Η πληρωμή αποτελείται από:

• μισθός;
• επιβάρυνση, η οποία οφείλεται κάθε μήνα στους υπαλλήλους των δημοτικών υπηρεσιών;
• αύξηση μακράς υπηρεσίας;
• μηνιαίο ασφάλιστρο;
• επιβαρύνσεις για εργασία με ορισμένες πληροφορίες που αποτελούν κρατικό μυστικό;
• μπόνους για την ολοκλήρωση δύσκολων και ιδιαίτερα σημαντικών εργασιών;
• υλική βοήθεια και εφάπαξ πληρωμή όταν πηγαίνετε διακοπές.

Ελαττώματα

Όπως κάθε απόφαση, η μετάβαση σε ένα νέο σύστημα διαχείρισης συνοδεύεται από επαινετικές κριτικές και κριτική. Αν κρίνουμε αντικειμενικά, ο διορισμός ενός διευθυντή πόλης για την πόλη μπορεί να έχει ορισμένα μειονεκτήματα.

Οι αρνητικοί πόντοι μπορεί να είναι:

• ο διαχειριστής δεν είναιυπόκειται στον πληθυσμό;
• υπάλληλος που δεν συνδέεται με μακροπρόθεσμα σχέδια;
• ο διευθυντής εξαρτάται σαφώς από τον κυβερνήτη και το δημοτικό συμβούλιο που ξεκίνησαν την πρόσληψή του·
• προκύπτουν συχνά συγκρούσεις με τους επικεφαλής των διοικήσεων.

Εμπειρία στη Ρωσία

Για πρώτη φορά στον κόσμο, η θέση ενός μάνατζερ που διαχειρίζεται μια πόλη με σύμβαση εμφανίστηκε το 1908 στην αμερικανική πόλη Staunton.

Τον Οκτώβριο του 2003, εκδόθηκε μια εντολή στη Ρωσική Ομοσπονδία που επέτρεπε αυτή τη μορφή διαχείρισης συμβολαίων. Μέχρι το 2009, υπήρχαν περισσότεροι από 9.000 δήμοι που χρησιμοποιούσαν πραγματικά ένα τέτοιο σύστημα διακυβέρνησης.

Σε αυτό το στάδιο στη Ρωσία, αυτή η προσέγγιση χρησιμοποιείται στις ακόλουθες πόλεις: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nizhny Novgorod, Yekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.